江蘇射陽:出臺三項制度 強化領導干部“三責聯(lián)審”工作
近日,江蘇省鹽城市射陽縣委組織部、縣編辦、縣審計局聯(lián)合發(fā)出《關于建立黨政領導干部“三責聯(lián)審”工作三項制度的通知》,聯(lián)手推進全縣黨政領導干部 “三責聯(lián)審”(選人用人責任審查、機構編制責任審核和任期經濟責任審計)工作制度化和規(guī)范化,緊緊抓住干部監(jiān)督的重點問題,著力破解干部監(jiān)督的難點問題,積極回應群眾關注的熱點問題,進一步強化對黨政領導干部權力制衡。
2010年以來,該縣三部門聯(lián)合開展對黨政一把手實行用人、用編、用財“三責聯(lián)審”,先后對24名領導干部進行了任期經濟責任審計。審計后被提拔使用4人,平調或離崗18人,受行政處分2人?!叭熉?lián)審”抓住了黨政領導干部監(jiān)督的關鍵點、敏感點、要害點,實現(xiàn)了重點干部、重大事項、重要領域監(jiān)督的創(chuàng)新和突破,對黨政領導干部權力實現(xiàn)了有效的制衡,為干部管理提供了具有科學性和說服力的審計結果。
《制度》指出,實行聯(lián)審對象述職制度、聯(lián)審情況綜合報告制度、聯(lián)審工作聯(lián)席會議制度等三項制度,是實施黨政領導干部任職期間用人、用編、用財“三責聯(lián)審”的工作操作規(guī)范,是進一步加強對黨政干部用權行為實施監(jiān)督的制度保障,是切實提高“三責聯(lián)審”工作質量的現(xiàn)實需要,是不斷推進“三責聯(lián)審”工作制度化運行和規(guī)范化運作的有效手段。
《制度》強調,要嚴格執(zhí)行三項制度規(guī)定,確?!叭熉?lián)審”工作的科學性、權威性和效益性。
——所謂聯(lián)審對象述職制度,即采用聯(lián)合進點的方式,由聯(lián)審對象向聯(lián)審人員報告任職期間履行選人用人責任情況、機構編制責任情況和任期經濟責任情況。聯(lián)審人員就相關問題向聯(lián)審對象提出質詢,要求聯(lián)審對象現(xiàn)場作出解釋說明;
——所謂聯(lián)審情況綜合報告制度,即參加“三責聯(lián)審”的三個部門各自形成審查、審核、審計單項報告,并由組織部門牽頭形成綜合報告。綜合報告的內容包括聯(lián)審對象及所任職單位的“三責”履行方面好的做法和存在問題,綜合報告要上報縣委、縣政府主要領導審閱,并存入聯(lián)審對象的個人檔案;
——所謂聯(lián)審工作聯(lián)席會議制度,即由組織、紀檢、監(jiān)察、編制、審計、財政、信訪、人力資源和社會保障等部門組成聯(lián)席會議,強調協(xié)作聯(lián)動,強化信息溝通,完善協(xié)調機制,共同研究聯(lián)審工作中存在的問題和建議,不斷提升“三責聯(lián)審”工作的水平,充分發(fā)揮“三責聯(lián)審”工作服務干部監(jiān)督的作用。(薛國春、李杰)
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