心系審計(jì)、寄厚望于審計(jì)，這是湖北省公安縣委書記張萬(wàn)超對(duì)審計(jì)工作的真實(shí)寫照。近年來，湖北公安縣審計(jì)局共對(duì)137個(gè)項(xiàng)目和單位進(jìn)行了審計(jì)（調(diào)查），共查出違規(guī)資金4309萬(wàn)元，管理不規(guī)范資金14603萬(wàn)元，核減政府投資額（結(jié)算）2560萬(wàn)元，多次被湖北省審計(jì)廳、荊州市審計(jì)局評(píng)為先進(jìn)單位。成績(jī)的背后，凝聚著縣委書記張萬(wàn)超對(duì)審計(jì)工作深深的關(guān)切之情。

    關(guān)愛審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)

    張萬(wàn)超書記對(duì)審計(jì)工作的重視與其自身工作經(jīng)歷是分不開的。張萬(wàn)超同志先后在縣市領(lǐng)導(dǎo)崗位工作多年，曾擔(dān)任過常委、紀(jì)委書記、區(qū)長(zhǎng)等職，對(duì)審計(jì)工作的性質(zhì)和作用相當(dāng)了解，特別是在擔(dān)任沙市區(qū)區(qū)長(zhǎng)時(shí)直接分管審計(jì)工作，對(duì)審計(jì)更是格外重視和關(guān)注。擔(dān)任公安縣委書記后，他的審計(jì)情體現(xiàn)得更加鮮明。

    去年5月，張萬(wàn)超同志親自到公安縣審計(jì)局調(diào)研、檢查工作，這在公安審計(jì)的歷史上為數(shù)不多。從一樓到五樓，張萬(wàn)超同志都走了個(gè)遍，在看望審計(jì)工作者時(shí)，他講的最多的是“大家辛苦了，縣委感謝你們”這句話。在聽取局主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)后，張萬(wàn)超在充分肯定縣審計(jì)局工作的同時(shí)，指出審計(jì)部門要為縣委、縣政府當(dāng)好參謀，作好表率，要為公安縣實(shí)現(xiàn)“荊州縣市發(fā)展?fàn)幍谝?，湖北縣域經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)先進(jìn)”的奮斗目標(biāo)再作貢獻(xiàn)。他還表示，縣委、縣政府將盡最大努力為審計(jì)工作的開展創(chuàng)造良好環(huán)境，最大程度地發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能。

    作為縣委書記，張萬(wàn)超同志十分關(guān)心審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)?！耙欢ㄒ匾晫徲?jì)干部隊(duì)伍建設(shè)，統(tǒng)籌考慮培養(yǎng)、選拔、任用審計(jì)干部。”有了縣委書記的重視，公安縣審計(jì)局主要負(fù)責(zé)人積極主動(dòng)向組織部門匯報(bào)，反映隊(duì)伍建設(shè)方面存在的問題。近兩年，縣委常委會(huì)兩次研究審計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)班子問題，從審計(jì)局內(nèi)部直接提拔了2名中層干部為班子成員，徹底改寫了近十年來沒有從內(nèi)部提拔一人的歷史，為審計(jì)工作創(chuàng)造了良好外部環(huán)境。這之后，通過爭(zhēng)取縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的支持，又將縣政府投資審計(jì)中心升格為副科級(jí)機(jī)構(gòu)?？h政府還針對(duì)投資審計(jì)力量不足的問題，新增2個(gè)事業(yè)編制，通過公開招考，縣投審中心充實(shí)了一線投資審計(jì)力量。今年7月，張萬(wàn)超同志在聽取縣本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)報(bào)告后要求，審計(jì)必須站在全局和戰(zhàn)略的高度，切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，抓緊制定好“十二五”審計(jì)規(guī)劃，促進(jìn)審計(jì)科學(xué)發(fā)展。

    關(guān)心審計(jì)成果運(yùn)用

    審計(jì)工作的好壞，最終靠審計(jì)成果運(yùn)用來檢驗(yàn)。去年6月，公安縣審計(jì)局對(duì)某部門二級(jí)單位專項(xiàng)資金審計(jì)的過程中，發(fā)現(xiàn)管理混亂、存在違法違規(guī)問題，迅速以“審計(jì)要情”上報(bào)，得到了張萬(wàn)超書記及縣長(zhǎng)周昌俊等領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。所涉部門迅速自查整改，糾正了相關(guān)問題，二級(jí)單位主要責(zé)任人也調(diào)離了原工作單位，社會(huì)反響良好。

    今年8月，張萬(wàn)超同志針對(duì)縣本級(jí)財(cái)政預(yù)算審計(jì)報(bào)告提出的問題，迅速召開專題會(huì)議，親自部署工作，責(zé)成縣審計(jì)局、監(jiān)察局、財(cái)政局三個(gè)部門組成聯(lián)合檢查組，對(duì)埠河、麻豪口等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣教育局、公安局等10個(gè)縣直部門今年上半年部門預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，把預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作推向事中審計(jì)。通過細(xì)化的部門預(yù)算專項(xiàng)檢查，縣委、縣政府詳細(xì)掌握了鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)職能部門年度預(yù)算執(zhí)行情況，一方面嚴(yán)肅了財(cái)經(jīng)紀(jì)律，另一方面為來年預(yù)算編制提供了科學(xué)依據(jù)，審計(jì)監(jiān)督的效應(yīng)也得以充分顯現(xiàn)。

    關(guān)注審計(jì)整改情況

    今年年初，審計(jì)署在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一部署了地方政府性債務(wù)審計(jì)工作。在6月底省審計(jì)廳關(guān)于公安縣地方政府性債務(wù)審計(jì)報(bào)告送達(dá)公安縣后，縣委書記張萬(wàn)超立即作出了“適時(shí)在有關(guān)會(huì)議上通報(bào)”的批示。之后張萬(wàn)超書記親自主持縣委常委會(huì)，并對(duì)審計(jì)報(bào)告的整改落實(shí)提出了四點(diǎn)要求：一是實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，跟蹤監(jiān)控，規(guī)范舉債融資。在《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府融資平臺(tái)公司管理有關(guān)問題的通知》規(guī)定的范圍內(nèi)舉債，隨時(shí)掌握地方政府性債務(wù)的變化情況。二是實(shí)行預(yù)算控管，清查分類，實(shí)施人大監(jiān)管。將地方政府性債務(wù)收支納入預(yù)算管理，向本級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告?zhèn)鶆?wù)情況，使政府規(guī)避債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。三是設(shè)立償債專戶，建立預(yù)警機(jī)制。財(cái)政部門按計(jì)劃還款進(jìn)度將償債資金直接撥入專戶，設(shè)立政府性債務(wù)償債還貸準(zhǔn)備金，強(qiáng)化政府性債務(wù)管理。四是控制債務(wù)規(guī)模，及時(shí)使用，發(fā)揮資金效益。避免資金投入的盲目性，嚴(yán)格控制地方政府債券的增量和存量規(guī)模，促進(jìn)債務(wù)資金充分發(fā)揮效益。目前，公安縣舉債融資機(jī)制良性運(yùn)轉(zhuǎn)，更加靈活、高效。

    面對(duì)著縣委書記這份沉甸甸的審計(jì)情懷，曾經(jīng)創(chuàng)造財(cái)政同級(jí)審“公安模式”的公安審計(jì)人，將不敢懈怠、伏櫪前行，努力推進(jìn)審計(jì)工作的科學(xué)發(fā)展，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越和騰飛筑起一道堅(jiān)固的免疫屏障。（丁章雄）    
     

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