湖北荊門東寶:多方聯(lián)動審計整改“立竿見影”
湖北省荊門市東寶區(qū)政府高度重視審計整改工作,把落實審計結(jié)論作為政府的一項主要工作來抓。截至目前,2009年同級財政審計查明問題整改落實率已達(dá)95%以上;2010年審計查明問題基本做到了邊審計,邊整改,審計整改同步進(jìn)行。
——領(lǐng)導(dǎo)重視,督查工作措施得力。
一是完善制度,強(qiáng)化責(zé)任。東寶區(qū)政府向全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直單位轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)審計查明問題整改工作的意見》,建立了政府主導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、審計跟蹤檢查的整改格局,各單位“一把手”為審計整改主要責(zé)任人,并將審計整改結(jié)果納入政府對部門年度目標(biāo)責(zé)任制考核中。建立健全了審計整改報告、政府督查、部門聯(lián)動、跟蹤檢查、整改問責(zé)、結(jié)果公告等六項制度,以制度約束審計結(jié)論落實。
二是召開會議,專題研究。針對審計查明的問題,年初區(qū)政府召開各有關(guān)單位會議,討論部署審計整改工作,對存在違紀(jì)違規(guī)問題的部門單位,要求立即拿出整改措施,明確責(zé)任人,限時整改到位。6月下旬,區(qū)政府又召開了政府全會,專題研究解決全區(qū)財務(wù)管理中存在的問題,會上對審計查明的問題從六個方面進(jìn)行了通報,在全區(qū)各單位引起了很大的震動。
三是成立專班,加強(qiáng)督查。區(qū)政府成立了由政府督查室牽頭,財政、審計等部門為主的審計整改督查專班,分頭對各單位的整改情況進(jìn)行督查,對不按規(guī)定期限和要求進(jìn)行整改的,予以通報批評。
——審計跟進(jìn),反映問題主動及時。
一是嚴(yán)格審計項目計劃管理,確保審計“全覆蓋”。年初由區(qū)政府辦向全區(qū)轉(zhuǎn)發(fā)年度審計項目計劃,并嚴(yán)格按計劃實施審計;將全區(qū)所有部門單位主要負(fù)責(zé)人履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況均納入計劃管理,定期進(jìn)行審計,并將離任審計與任中審計有機(jī)的結(jié)合起來;對全區(qū)所有政府建設(shè)項目,均要求先審計,后辦理竣工決算手續(xù)。
二是及時報送《審計專報》,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)決策的“參謀”。對審計查出較為普遍和重要的問題,及時通過《審計專報》向領(lǐng)導(dǎo)報送,并注重從體制、機(jī)制和制度層面分析問題,提出審計建議。該局今年先后將專項資金審計和供銷社財務(wù)審計中發(fā)現(xiàn)的資金監(jiān)管體系中存在的問題,以及由于體制不順而導(dǎo)致財務(wù)管理上產(chǎn)生的問題,都通過審計專報的形式向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)匯報,多條審計建議得到采納。對近期審計查明問題的綜合性報告先后被區(qū)委書記、區(qū)長和常務(wù)副區(qū)長批示。區(qū)委書記畢春群同志在報告中批示:“審計查出的問題要引起高度重視,盡快加以整改”。
三是加強(qiáng)跟蹤審計回訪,提高審計結(jié)論落實率。對審計查明的問題,審計組實行跟蹤回訪,督促被審計單位落實審計結(jié)論。該局還將審計結(jié)論落實督查回訪情況納入科室年度目標(biāo)考核,確保審計結(jié)論落到實處。
——部門配合,審計整改“立竿見影”。
對審計查出的問題,各部門單位認(rèn)真研究,積極整改。針對審計提出的意見和建議,財政、監(jiān)察、審計等部門聯(lián)合出臺《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)財務(wù)管理的通知》;區(qū)財政局制定完善了《政府采購活動現(xiàn)場監(jiān)督工作暫行辦法》等制度。針對審計發(fā)現(xiàn)的項目經(jīng)費(fèi)使用不規(guī)范、少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然存在違規(guī)發(fā)放交通補(bǔ)貼,以及項目建設(shè)中管理需進(jìn)一步加強(qiáng)等問題,各有關(guān)單位立即進(jìn)行了整改。區(qū)財政局督促相關(guān)單位對專項資金嚴(yán)格預(yù)算管理,做到專款專用;區(qū)政府要求立即停止發(fā)放交通補(bǔ)貼;財政、審計等部門加大了聯(lián)合檢查力度,督促各項目單位規(guī)范管理,提高資金使用效益。(康芳芹 馬雄偉)
——領(lǐng)導(dǎo)重視,督查工作措施得力。
一是完善制度,強(qiáng)化責(zé)任。東寶區(qū)政府向全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直單位轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)審計查明問題整改工作的意見》,建立了政府主導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、審計跟蹤檢查的整改格局,各單位“一把手”為審計整改主要責(zé)任人,并將審計整改結(jié)果納入政府對部門年度目標(biāo)責(zé)任制考核中。建立健全了審計整改報告、政府督查、部門聯(lián)動、跟蹤檢查、整改問責(zé)、結(jié)果公告等六項制度,以制度約束審計結(jié)論落實。
二是召開會議,專題研究。針對審計查明的問題,年初區(qū)政府召開各有關(guān)單位會議,討論部署審計整改工作,對存在違紀(jì)違規(guī)問題的部門單位,要求立即拿出整改措施,明確責(zé)任人,限時整改到位。6月下旬,區(qū)政府又召開了政府全會,專題研究解決全區(qū)財務(wù)管理中存在的問題,會上對審計查明的問題從六個方面進(jìn)行了通報,在全區(qū)各單位引起了很大的震動。
三是成立專班,加強(qiáng)督查。區(qū)政府成立了由政府督查室牽頭,財政、審計等部門為主的審計整改督查專班,分頭對各單位的整改情況進(jìn)行督查,對不按規(guī)定期限和要求進(jìn)行整改的,予以通報批評。
——審計跟進(jìn),反映問題主動及時。
一是嚴(yán)格審計項目計劃管理,確保審計“全覆蓋”。年初由區(qū)政府辦向全區(qū)轉(zhuǎn)發(fā)年度審計項目計劃,并嚴(yán)格按計劃實施審計;將全區(qū)所有部門單位主要負(fù)責(zé)人履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況均納入計劃管理,定期進(jìn)行審計,并將離任審計與任中審計有機(jī)的結(jié)合起來;對全區(qū)所有政府建設(shè)項目,均要求先審計,后辦理竣工決算手續(xù)。
二是及時報送《審計專報》,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)決策的“參謀”。對審計查出較為普遍和重要的問題,及時通過《審計專報》向領(lǐng)導(dǎo)報送,并注重從體制、機(jī)制和制度層面分析問題,提出審計建議。該局今年先后將專項資金審計和供銷社財務(wù)審計中發(fā)現(xiàn)的資金監(jiān)管體系中存在的問題,以及由于體制不順而導(dǎo)致財務(wù)管理上產(chǎn)生的問題,都通過審計專報的形式向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)匯報,多條審計建議得到采納。對近期審計查明問題的綜合性報告先后被區(qū)委書記、區(qū)長和常務(wù)副區(qū)長批示。區(qū)委書記畢春群同志在報告中批示:“審計查出的問題要引起高度重視,盡快加以整改”。
三是加強(qiáng)跟蹤審計回訪,提高審計結(jié)論落實率。對審計查明的問題,審計組實行跟蹤回訪,督促被審計單位落實審計結(jié)論。該局還將審計結(jié)論落實督查回訪情況納入科室年度目標(biāo)考核,確保審計結(jié)論落到實處。
——部門配合,審計整改“立竿見影”。
對審計查出的問題,各部門單位認(rèn)真研究,積極整改。針對審計提出的意見和建議,財政、監(jiān)察、審計等部門聯(lián)合出臺《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)財務(wù)管理的通知》;區(qū)財政局制定完善了《政府采購活動現(xiàn)場監(jiān)督工作暫行辦法》等制度。針對審計發(fā)現(xiàn)的項目經(jīng)費(fèi)使用不規(guī)范、少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然存在違規(guī)發(fā)放交通補(bǔ)貼,以及項目建設(shè)中管理需進(jìn)一步加強(qiáng)等問題,各有關(guān)單位立即進(jìn)行了整改。區(qū)財政局督促相關(guān)單位對專項資金嚴(yán)格預(yù)算管理,做到專款專用;區(qū)政府要求立即停止發(fā)放交通補(bǔ)貼;財政、審計等部門加大了聯(lián)合檢查力度,督促各項目單位規(guī)范管理,提高資金使用效益。(康芳芹 馬雄偉)
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