江蘇蘇州高新區(qū)審計局開展循環(huán)經(jīng)濟績效審計
近年來,江蘇省蘇州市高新區(qū)審計局堅持以科學審計為指導,因地制宜地落實省市“績效推進年、普及年”等一系列活動,積極全面開展各類績效審計工作,取得了較好成效。為進一步推動高新區(qū)國家循環(huán)經(jīng)濟試點實施工作和國家生態(tài)工業(yè)園建設工作,高新區(qū)審計局于6月份精心組織開展了對區(qū)循環(huán)經(jīng)濟專項資金績效審計,審計項目選題新、立意高、思路明、方法實,通過審計力求了解情況、分析因素、為區(qū)域經(jīng)濟轉型升級獻計獻策。
一是選題準。循環(huán)經(jīng)濟是一種最大限度地利用資源和保護環(huán)境的經(jīng)濟發(fā)展模式,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是推進結構調整,轉變經(jīng)濟增長方式,建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會,走新型工業(yè)化道路的重要手段和途徑。蘇州高新區(qū)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)歷了綠色采購、‘補鏈’招商、靜脈產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)建綠色高新區(qū)以及環(huán)保國際合作等五大主題,目前蘇州高新區(qū)循環(huán)經(jīng)濟領跑全國,選擇循環(huán)經(jīng)濟作為績效審計項目具有較強地針對性和可操作性。
二是立意高。循環(huán)經(jīng)濟是新型工業(yè)化的重要載體和高級形式。通過分析循環(huán)經(jīng)濟對區(qū)域經(jīng)濟增長貢獻、相關生態(tài)環(huán)境指標變動,來判斷循環(huán)經(jīng)濟開展是否有效,是否達到其目標設定的經(jīng)濟和環(huán)境相和諧的狀態(tài),以促進經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護雙贏,不斷增加綠色GDP。
三是思路明。循環(huán)經(jīng)濟績效審計項目以財政資金為主線,審查循環(huán)經(jīng)濟財政專項資金管理和使用的合法、合理、效益情況,對管理中存在的缺陷進行揭示,對利用財政資金開展情況較好的企業(yè)或項目進行宣傳,以排查問題和宣傳先進并重。
四是方法實。審計項目實施過程中,高新區(qū)審計局密切聯(lián)系發(fā)改、科技、環(huán)保、財政等部門,廣泛采用座談、訪談、問卷調查、實地察看等方式方法,以充分反映區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟的實際狀況,在對循環(huán)經(jīng)濟具體項目延伸審計時,對涉及循環(huán)經(jīng)濟專業(yè)知識部分,將聘請相關專家進行業(yè)務評價,全面評估項目的經(jīng)濟效益和社會效益,切實保障高績效審計工作質量。(沈明)
一是選題準。循環(huán)經(jīng)濟是一種最大限度地利用資源和保護環(huán)境的經(jīng)濟發(fā)展模式,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是推進結構調整,轉變經(jīng)濟增長方式,建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會,走新型工業(yè)化道路的重要手段和途徑。蘇州高新區(qū)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)歷了綠色采購、‘補鏈’招商、靜脈產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)建綠色高新區(qū)以及環(huán)保國際合作等五大主題,目前蘇州高新區(qū)循環(huán)經(jīng)濟領跑全國,選擇循環(huán)經(jīng)濟作為績效審計項目具有較強地針對性和可操作性。
二是立意高。循環(huán)經(jīng)濟是新型工業(yè)化的重要載體和高級形式。通過分析循環(huán)經(jīng)濟對區(qū)域經(jīng)濟增長貢獻、相關生態(tài)環(huán)境指標變動,來判斷循環(huán)經(jīng)濟開展是否有效,是否達到其目標設定的經(jīng)濟和環(huán)境相和諧的狀態(tài),以促進經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護雙贏,不斷增加綠色GDP。
三是思路明。循環(huán)經(jīng)濟績效審計項目以財政資金為主線,審查循環(huán)經(jīng)濟財政專項資金管理和使用的合法、合理、效益情況,對管理中存在的缺陷進行揭示,對利用財政資金開展情況較好的企業(yè)或項目進行宣傳,以排查問題和宣傳先進并重。
四是方法實。審計項目實施過程中,高新區(qū)審計局密切聯(lián)系發(fā)改、科技、環(huán)保、財政等部門,廣泛采用座談、訪談、問卷調查、實地察看等方式方法,以充分反映區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟的實際狀況,在對循環(huán)經(jīng)濟具體項目延伸審計時,對涉及循環(huán)經(jīng)濟專業(yè)知識部分,將聘請相關專家進行業(yè)務評價,全面評估項目的經(jīng)濟效益和社會效益,切實保障高績效審計工作質量。(沈明)
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