為充分發(fā)揮審計機關(guān)“免疫系統(tǒng)”功能，致力構(gòu)建和諧社會和節(jié)約型社會，湖北省恩施州審計局高度重視投資審計的開展和理論研究，采取各項措施，大力加強投資審計。

    一是建章立制，規(guī)范投資審計行為。該局陸續(xù)制定、完善工程審計竣工結(jié)算審計操作規(guī)范和流程，規(guī)范送審、審核、審計業(yè)務(wù)會審等各項管理制度。同時按照新修訂后的《審計法實施條例》具體要求，進(jìn)一步規(guī)范審計程序和行為，確保審計質(zhì)量，降低審計風(fēng)險。

    二是公開招聘，加強投資審計力量。該局向社會公開招聘招考六名優(yōu)秀的造價審計專業(yè)人員，一改投資審計力量不足的現(xiàn)狀，變以往以社會力量審計為主為以自身力量審計為主的模式，有效的整合審計資源，實現(xiàn)了審計管理制度和組織方式的創(chuàng)新。

    三是納入預(yù)算，保障投資審計的廉潔性。今年以來，州直和八縣（市）投資審計專項經(jīng)費均以納入財政預(yù)算，改變了以往投資審計以收費、創(chuàng)收為目的的模式，使投資審計的公正性、純潔性得到了保障。

    四是突出重點，把握關(guān)鍵拓展跟蹤審計。該局在全面審計的基礎(chǔ)上，牢牢把握財政資金這條主線，針對工程建設(shè)管理的動態(tài)特點，重點選擇投資金額大、社會影響大的政府投資建設(shè)項目，大力開展跟蹤審計，現(xiàn)已將民族高中的建設(shè)工程、湖北民院的經(jīng)濟適用住房的建設(shè)等重大項目納入跟蹤審計項目。

    五是注重實效，深入開展投資效益審計。該局在堅持以工程造價審計為重點的同時，還特別關(guān)注項目的整體效益，著力對項目資金使用所達(dá)到的效率、效果進(jìn)行審核，綜合評價項目是否進(jìn)行了有效管理，資金使用是否得當(dāng)，是否達(dá)到了項目安排時確定的預(yù)期目標(biāo)。如在某生態(tài)工程項目審計中，發(fā)現(xiàn)因走道兩側(cè)未建防護(hù)欄易造成人員傷亡，提出了審計建議，引起了建設(shè)單位的高度重視和充分認(rèn)可。

    六是創(chuàng)新方法，強化審計復(fù)核制度。該局注重在工作中不斷總結(jié)和創(chuàng)新，探索出了許多投資審計新方法和新技術(shù)，加強了審計質(zhì)量管理。如：制定了《恩施州政府投資建設(shè)項目跟蹤審計操作規(guī)程》、《恩施州政府投資建設(shè)項目竣工決算審計操作規(guī)程》、《恩施州政府投資項目審計復(fù)核管理規(guī)定》等制度，確立了工程項目審計四級復(fù)核制。（吳芳）    
    

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