盧灣區(qū)29家住宅小區(qū)的污水直排改造工程已連續(xù)兩年納入?yún)^(qū)政府年度實(shí)事項(xiàng)目。近期，上海市盧灣區(qū)審計(jì)局對(duì)該專(zhuān)項(xiàng)資金的使用規(guī)范性、效益性進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查。以審計(jì)調(diào)查促進(jìn)污水直排改造工程的推廣，從源頭消除安全居住的隱患。

    一是突出環(huán)境效益。對(duì)照安全生產(chǎn)有害氣體國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，審查直排改造前期論證的科學(xué)性，調(diào)查直排改造的資源環(huán)境因素。借用外腦，聘請(qǐng)環(huán)境工程師對(duì)改造后小區(qū)和未實(shí)行直排改造的商住兩用小區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試，取得硫化氫濃度（H2S）等環(huán)境指標(biāo)，考評(píng)改造前后的環(huán)境指標(biāo)變化情況。以現(xiàn)場(chǎng)對(duì)比測(cè)試與書(shū)面材料評(píng)估相結(jié)合評(píng)價(jià)環(huán)境效益。

    二是重視社會(huì)效益。實(shí)地走訪(fǎng)小區(qū)物業(yè)、業(yè)委會(huì)、居民，多方了解改造前后安全隱患排除情況；以問(wèn)卷形式調(diào)查社區(qū)居民對(duì)空氣質(zhì)量、小區(qū)環(huán)境的評(píng)估情況，測(cè)評(píng)居民對(duì)直排改造工程的滿(mǎn)意度。以實(shí)地走訪(fǎng)觀察與問(wèn)卷調(diào)查測(cè)評(píng)相結(jié)合，綜合評(píng)價(jià)社會(huì)效益。

    三是關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益。針對(duì)資源環(huán)境項(xiàng)目重在實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、社會(huì)效益，直接經(jīng)濟(jì)效益較難估算的實(shí)際，該區(qū)審計(jì)局從測(cè)算運(yùn)行成本和重置成本入手，比較改造前后小區(qū)污水處理的運(yùn)行成本，分析直排改造的投入與二級(jí)生化處理裝置維修、重置費(fèi)用的差異，關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益情況。

    通過(guò)評(píng)估環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，直排改造工程減輕了居民污水處理運(yùn)行成本負(fù)擔(dān)，節(jié)約了維修基金用于二級(jí)生化處理裝置維護(hù)和重置開(kāi)支，使社區(qū)居民真正得到了實(shí)惠，區(qū)政府實(shí)事項(xiàng)目惠民工作得到有效落實(shí)。（謝利英）
    

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