黑龍江哈爾濱審計(jì)局“三管齊下”科學(xué)整合審計(jì)人力資源
近年來,黑龍江省哈爾濱市審計(jì)局進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)管理,著力解決審計(jì)資源調(diào)配和整合問題,將審計(jì)人力資源整合作為審計(jì)資源整合的重要組成部分,取得了較好效果。
一是科學(xué)規(guī)劃,有效整合局內(nèi)人力資源。注重處理好歸口審計(jì)和資源整合的關(guān)系,一般性審計(jì)項(xiàng)目由歸口處室盡職盡責(zé)完成,充分發(fā)揮專業(yè)分工在保持審計(jì)連續(xù)性和對行業(yè)特點(diǎn)把握深入性等方面的優(yōu)勢作用,重點(diǎn)審計(jì)項(xiàng)目則根據(jù)需要強(qiáng)化審計(jì)目標(biāo),打破處室界限,增強(qiáng)重點(diǎn)審計(jì)項(xiàng)目的全局性、整體性和系統(tǒng)性,統(tǒng)籌安排審計(jì)力量,確保全面完成審計(jì)任務(wù)。同時(shí),為多崗位培養(yǎng)“一專多能”的復(fù)合型人才,積極推行干部交流制度,2009年末,在綜合分析各處室專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)及審計(jì)干部自身特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,交流了26名干部,促進(jìn)了審計(jì)干部綜合職業(yè)能力的提高,促進(jìn)了各處室的均衡發(fā)展,促進(jìn)了全局各項(xiàng)工作的深入推進(jìn)。
二是上下聯(lián)動(dòng),積極整合基層審計(jì)力量。加強(qiáng)對區(qū)、縣(市)審計(jì)局的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo),在民政、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)資金的審計(jì)項(xiàng)目中,采取上下聯(lián)動(dòng)的工作模式,最大限度發(fā)揮審計(jì)機(jī)關(guān)的整體效能,實(shí)現(xiàn)兩級審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)成果的綜合利用。如在城鄉(xiāng)居民最低生活保障金審計(jì)中,實(shí)行“四統(tǒng)一”,即統(tǒng)一方案、統(tǒng)一實(shí)施、統(tǒng)一報(bào)告、統(tǒng)一完成時(shí)間,在審計(jì)實(shí)施中,該局多次組織下級審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)人員召開審計(jì)業(yè)務(wù)和計(jì)算機(jī)審計(jì)研討會,加強(qiáng)信息交流,共享計(jì)算機(jī)審計(jì)方法,并將審計(jì)疑點(diǎn)交由下級審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行延伸,實(shí)現(xiàn)了審計(jì)線索共享和審計(jì)疑點(diǎn)聯(lián)動(dòng)查證核實(shí),取得了較好效果,為提高審計(jì)覆蓋面、提高審計(jì)質(zhì)量和效率提供了保證。
三是加強(qiáng)約束,理性整合社會審計(jì)資源。在固定資產(chǎn)投資審計(jì)中,一方面為解決審計(jì)任務(wù)繁重與力量不足之間的矛盾,按照適當(dāng)、適度原則,充分利用社會審計(jì)資源,出臺《哈爾濱市審計(jì)局政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)聘用社會審計(jì)組織管理辦法(試行)》及《哈爾濱市審計(jì)局政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)招投標(biāo)管理規(guī)定》、《哈爾濱市審計(jì)局選聘社會審計(jì)組織參與政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)資格評分辦法(試行)》等子辦法,明晰委托方式、范圍、內(nèi)容,并經(jīng)過招投標(biāo)完成了11個(gè)社會中介組織參與政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)的聘用工作;另一方面著力培養(yǎng)自己的固定資產(chǎn)投資審計(jì)管理人才和業(yè)務(wù)骨干,近年來嚴(yán)把“入口關(guān)”,招錄多名建筑工程專業(yè)人才,同時(shí)加大教育投入,分批派出審計(jì)干部參加工程項(xiàng)目管理、工程量清單及固定資產(chǎn)投資審計(jì)等專業(yè)培訓(xùn),使審計(jì)干部進(jìn)一步掌握固定資產(chǎn)投資審計(jì)方法及建筑工程識圖、材料、施工、造價(jià)等知識,全面提高了業(yè)務(wù)能力和審計(jì)質(zhì)量控制能力,從而通過嚴(yán)格約束和管理外聘中介機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員的執(zhí)業(yè)行為,確保中介機(jī)構(gòu)安全有效發(fā)揮作用。(楊春寧)
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