江蘇東海積極探索審計(jì)項(xiàng)目審理工作方式
今年以來(lái),江蘇省東海縣審計(jì)局以規(guī)范審計(jì)自由裁量權(quán)為著力點(diǎn),不斷探索審計(jì)項(xiàng)目審理工作方式,積極推動(dòng)審計(jì)項(xiàng)目復(fù)核工作逐步向?qū)徖砉ぷ鬓D(zhuǎn)變。
該局一是擴(kuò)大審理會(huì)議參加成員。審計(jì)項(xiàng)目審理時(shí),除專門負(fù)責(zé)審理業(yè)務(wù)的法制科人員參加外,其他各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人作為審理會(huì)議成員均列席審理會(huì)議,每位成員都被要求發(fā)表意見(jiàn),采取集體討論決策的方式增加審理意見(jiàn)的公信度。
二是加強(qiáng)動(dòng)態(tài)審理。該局通過(guò)加強(qiáng)對(duì)審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)的動(dòng)態(tài)審理,增強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)事中控制審計(jì)質(zhì)量的能力。通過(guò)OA系統(tǒng)平臺(tái),法制科審理人員不定期查閱各審計(jì)組上傳的現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)數(shù)據(jù)包,及時(shí)了解審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,全過(guò)程監(jiān)督審計(jì)實(shí)施方案制定的審計(jì)事項(xiàng)是否得以全面實(shí)施,以及審計(jì)方法是否適當(dāng)?shù)痊F(xiàn)場(chǎng)審計(jì)情況。
三是實(shí)行網(wǎng)上預(yù)審。該局將上報(bào)審理會(huì)議的審計(jì)項(xiàng)目相關(guān)電子資料提前5天通過(guò)OA系統(tǒng)發(fā)至審理會(huì)議各成員,供審理會(huì)議成員對(duì)審計(jì)項(xiàng)目有充分時(shí)間進(jìn)行網(wǎng)上預(yù)審,既方便審理會(huì)議成員提前掌握審計(jì)情況,又提高審計(jì)審理工作效率。
四是推行無(wú)紙化審理。該局以信息多媒體手段向與會(huì)人員展示相關(guān)證據(jù)、審計(jì)日記、審計(jì)底稿、承辦科室處罰意見(jiàn)和適用法律依據(jù)等內(nèi)容,并介紹審計(jì)有關(guān)情況,改變了以住審計(jì)會(huì)辦會(huì)議成員人手一份紙質(zhì)材料的現(xiàn)狀,有效促進(jìn)審計(jì)質(zhì)量和時(shí)效性的提高。
五是試行陽(yáng)光審理。為增加審計(jì)項(xiàng)目審理工作的公開(kāi)性和透明度,該局選擇部分典型性的審計(jì)項(xiàng)目,邀請(qǐng)縣人大、政協(xié)、紀(jì)委和法制部門等部門相關(guān)人員參加審理工作,進(jìn)一步推動(dòng)審計(jì)執(zhí)法程序公開(kāi)、審理公開(kāi)和處罰公開(kāi)工作進(jìn)程。(潘強(qiáng)端 袁清華)
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