湖北襄樊襄陽區(qū)人大采納審計(jì)建議出臺預(yù)算監(jiān)督審查辦法
4月16日,湖北省襄樊市襄陽區(qū)第三屆人大常委會第26次會議正式通過了《襄陽區(qū)人大常委會預(yù)算審查監(jiān)督暫行辦法》,并將從即日起施行。這標(biāo)志著該區(qū)審計(jì)工作得到了區(qū)人大的充分肯定,審計(jì)建議得到了全面采納,審計(jì)成果為人大常委會決策發(fā)揮了重要作用。
2009年底,襄陽區(qū)審計(jì)局向區(qū)人大常委會報(bào)告了2008年度襄陽區(qū)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政財(cái)務(wù)收支的審計(jì)情況,指出了財(cái)政預(yù)算管理中存在滯留欠撥專項(xiàng)資金、虛列預(yù)算支出、虛增預(yù)算收入,超預(yù)算支出等問題,并提出了三條審計(jì)建議。一是積極推進(jìn)財(cái)政體制改革,進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理,進(jìn)一步完善相關(guān)規(guī)章制度,便于各單位執(zhí)行和操作,使財(cái)政政策、規(guī)章制度得到有效實(shí)施。二是加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理和監(jiān)督,督促各單位在科學(xué)編制預(yù)算的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按預(yù)算、按進(jìn)度執(zhí)行,增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的均衡性,降低財(cái)政資金結(jié)余,提高財(cái)政資金的使用效益。三是強(qiáng)化項(xiàng)目預(yù)算管理,逐步建立項(xiàng)目預(yù)算數(shù)據(jù)庫,加快實(shí)施對項(xiàng)目支出的論證、申報(bào)、審核、評審、政府采購、監(jiān)督、決算和績效評價(jià)等規(guī)范完整的全流程管理。切實(shí)提高項(xiàng)目支出預(yù)算編制的計(jì)劃性、科學(xué)性和規(guī)范性。此份審計(jì)工作報(bào)告和審計(jì)建議得到了區(qū)人大的高度重視。區(qū)人大常委會組織部分委員、代表對審計(jì)反映出來的問題進(jìn)行分析研究,深入剖析財(cái)政預(yù)算管理中存在的問題根源,提出了改進(jìn)工作和加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算監(jiān)督的意見,最終形成了預(yù)算審查監(jiān)督辦法。該辦法規(guī)定,區(qū)人大將加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算監(jiān)督審查,對預(yù)算草案、預(yù)算調(diào)整、決算草案進(jìn)行詳細(xì)審查,聽取和審議上年度預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作報(bào)告,必要時(shí)將對審計(jì)工作報(bào)告作出決議;區(qū)政府要根據(jù)區(qū)人大常委會會議對審查決算草案、審議審計(jì)工作報(bào)告中提出的意見或作出的決議,制定整改措施,依法整改審計(jì)工作報(bào)告中提出的問題,并及時(shí)向區(qū)人大常委會或主任會議報(bào)告整改情況。該辦法的出臺,將促進(jìn)該區(qū)加強(qiáng)對財(cái)政預(yù)、決算的審查監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政預(yù)算行為,保障全區(qū)社會經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展。(崔綱)
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