山東臨沂河?xùn)|區(qū)委書記要求2010年審計工作要按123456來推進
最近,山東省臨沂市河?xùn)|區(qū)委書記劉占仁在聽取審計工作情況匯報后,對該區(qū)審計工作給予充分肯定,并作出重要批示:“審計工作要按123456來推進。抓好一個保障:培植一個團結(jié)戰(zhàn)斗的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體;落實兩個堅持:堅持依法審計,堅持科學(xué)審計;做到三個注重:審計監(jiān)督、審計效能、審計質(zhì)量;力促四個提高:專業(yè)技能、整改落實、廉潔公正、敢于亮劍;推進五個加強:學(xué)習(xí)、宣傳、作風、制度、創(chuàng)新;實施六大工程:財政審計、民生審計、投資審計、經(jīng)濟審計、稅收審計、專項審計?!?BR>
河?xùn)|區(qū)審計局黨組高度重視,立即召集局全體機關(guān)干部會議進行認真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)討論,深刻領(lǐng)會批示精神。決心以此為新的起點,再接再厲,加緊工作,努力推進審計工作上檔次、上水平。具體工作中,主要抓好以下六個方面:
抓好一個保障。抓好班子建設(shè)這個保障,加快提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員的政策理論水平,加快提高駕馭工作的能力,自覺做到認真貫徹執(zhí)行黨的各項路線方針政策,自覺做到與上級黨委政府保持高度一致。堅持健全完善民主決策機制, 認真貫徹民主集中制原則,班子成員明確分工、明確責任、各司其職、各負其責,凡重要事項堅持集體討論決定;經(jīng)常開展批評和自我批評,加強思想交流和工作溝通,虛心聽取干部職工的意見,集集體之智,聚團隊之力,切實增強班子的凝聚力、向心力和號召力,形成班子成員團結(jié)協(xié)作、共謀發(fā)展的合力,不斷提高執(zhí)政能力,培植一個團結(jié)戰(zhàn)斗的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。
落實兩個堅持。一是堅持依法審計,落實完善從嚴治審機制,完善審計質(zhì)量控制機制,規(guī)范審計行為;二是堅持科學(xué)審計,落實審計項目科學(xué)管理,提高精細化管理水平,實現(xiàn)審計效率最大化,以科學(xué)發(fā)展觀推動審計工作的科學(xué)發(fā)展。
做到三個注重。一是注重審計監(jiān)督,充分發(fā)揮審計職能作用,積極開展工作,強化對權(quán)力運行各個環(huán)節(jié)的制約監(jiān)督;二是注重審計效能,合理利用審計資源,提高審計效率,實現(xiàn)“一審多果”;三是注重審計質(zhì)量,樹立審計質(zhì)量是審計生命線的理念,抓好審計計劃制定、方案優(yōu)化、過程控制,強化質(zhì)量責任落實和追究,防范審計風險,不斷提高審計質(zhì)量和水平。
力促四個提高。一是力促專業(yè)技能的提高。通過邀請上級審計機關(guān)專家授課,選派業(yè)務(wù)骨干進修學(xué)習(xí)等“走出去、請進來”的方式,努力培養(yǎng)“查賬能手、調(diào)研高手、計算機強手和管理行家里手”,全面提高審計人員的理論水平和工作能力。二是力促整改落實的提高。健全完善制度,把督促整改作為審計工作的重要組成部分,列入審計工作考核,從推進審計體制機制著眼,揭示反映體制性障礙、制度性缺陷和重大管理漏洞,幫助和促進被審計單位深化改革、完善制度、加強管理。三是力促廉潔公正。嚴格執(zhí)行《廉潔從審十項規(guī)定》,堅持用嚴明的審計紀律保證審計執(zhí)法的客觀公正,不斷提高審計的執(zhí)行力和公信力。四是敢于亮劍。敢于觸及問題、敢于揭露矛盾,特別對截留、挪用、擠占民生資金的違規(guī)問題,做到嚴格處置,決不姑息。
推進五個加強。一是加強學(xué)習(xí)。堅持加強學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識,努力拓寬知識面,增強宏觀意識、大局意識,提高認識問題、分析問題的能力,不斷提高政治素養(yǎng)和審計業(yè)務(wù)水平,努力打造新時期審計工作所需要的復(fù)合型審計人才隊伍。二是加強宣傳。不斷增強審計宣傳工作的主動性、創(chuàng)造性、針對性、實效性,立足本職工作,積極宣傳該區(qū)加快打造“半壁江山”的各項成果,把加強審計宣傳作為提升成果利用水平、擴大審計影響的有效措施,常抓不懈。三是加強作風建設(shè)。局班子成員做到率先垂范,以求真務(wù)實的工作作風和積極進取的精神狀態(tài),帶領(lǐng)大家投入審計工作。要把作風建設(shè)與機關(guān)內(nèi)部管理、審計業(yè)務(wù)管理緊密結(jié)合起來,切實形成操作規(guī)范、運轉(zhuǎn)透明、結(jié)果公開的內(nèi)部監(jiān)督制約機制。同時進一步推進審計政務(wù)公開,以此不斷推動和提高審計工作的規(guī)范化和科學(xué)化水平。四是加強制度建設(shè)。完善審計機關(guān)廉政建設(shè)各項制度,健全業(yè)務(wù)考核制度,強化制度執(zhí)行和落實,加強質(zhì)量控制,規(guī)范審計行為,打造審計工作一流團隊。五是加強創(chuàng)新。要適應(yīng)形勢發(fā)展和審計工作自身發(fā)展的要求,樹立科學(xué)的審計觀,創(chuàng)新審計方式方法,創(chuàng)新審計理念,不斷研究新情況,解決新問題,采取新舉措,推動審計工作與時俱進,更好地為全區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。
實施六大審計工程。即2010年審計業(yè)務(wù)計劃完成六大工作板塊的70個審計項目。一是穩(wěn)步開展財政審計。加大對中央宏觀調(diào)控政策措施執(zhí)行情況的審計跟蹤力度,促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展;計劃對區(qū)直8個一級預(yù)算單位2009年預(yù)算執(zhí)行情況和4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)2009年財政決算情況審計。二是強化民生資金審計。認真落實溫總理來臨沂視察關(guān)于民生的講話精神,重點抓好城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療、就業(yè)、支農(nóng)、養(yǎng)老、失業(yè)、生育等民生資金的審計,推進和諧社會建設(shè)。三是突出政府投資項目審計。前移監(jiān)督關(guān)口,對政府投資項目實施從招標到竣工的全過程跟蹤審計,著力搞好竣工結(jié)算審計,提高資金效益。年內(nèi)重點完成葛溝橡膠壩、民兵訓(xùn)練中心等20多個政府投資項目的工程審計。四是嚴抓經(jīng)濟責任審計,促進領(lǐng)導(dǎo)干部守法守紀守規(guī)盡責,嚴格依法行政,為區(qū)委組織部門考核、培養(yǎng)、使用干部發(fā)揮好參謀作用。五是重視稅收征管和企業(yè)納稅情況的調(diào)查審計。以對地稅系統(tǒng)稅收征管質(zhì)量審計為依托,選擇20家重點納稅企業(yè)進行納稅調(diào)查,進一步規(guī)范企業(yè)納稅行為,維護依法治稅的良好秩序。六是搞好專項審計調(diào)查。加大農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造情況、省新增投資項目資金及省調(diào)控資金管理使用情況等保增長、擴內(nèi)需、保穩(wěn)定專項資金的審計調(diào)查,保證國家政策措施的有效實施。(孫志學(xué))
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