河北武強:積極采納審計建議完善六項制度規(guī)范扶貧資金
今年,河北省武強縣審計局對縣扶貧辦領導干部任期經(jīng)濟責任審計中,對扶貧資金項目進行了延伸審計調(diào)查。針對審計發(fā)現(xiàn)的項目實施不完整、驗收走形式、截留挪用項目資金、項目檔案管理不規(guī)范等違規(guī)違紀問題,縣扶貧辦采納審計建議,認真進行整改,經(jīng)過多次與財政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目辦公室等相關部門研究,制定和完善了六項制度,把扶貧項目在事前、事中、事后監(jiān)督有機結合起來,做到建設一件,成功一件,受益一件。
一是項目公選制。凡是被列為扶貧開發(fā)、整村推進村,都必須由群眾廣泛參與,實事求是,因地制宜,突出特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),基礎設施建設,凡是群眾期盼的項目都被列為首選項目存入項目庫。
二是項目確定公示制。對村民確定、上級審定的扶貧項目實行公示公告制,接受群眾的監(jiān)督。
三是項目實施責任制。為確保項目安全規(guī)范實施,要嚴格項目責任,扶貧辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目辦與項目村、項目單位層層簽訂項目建設責任書,實行項目責任追究,明確第一責任人和直接責任人。嚴把資金使用、工程建設質(zhì)量關,嚴防資金挪作他用,杜絕“豆腐渣”工程。
四是項目管理臺賬制。項目建設全部使用臺賬制管理,項目建設單位、資金管理單位都要建項目臺帳。包括項目單位名稱、建設時間、建設所在地、項目建設責任人,項目資金數(shù)額、資金類別、項目類別、項目建設情況、資金使用情況、社會效益、完工照片等都一目了然。
五是項目跟蹤檢查制。按照簽訂的項目建設責任書,對實施項目經(jīng)常做到檢查督辦,按照誰主管誰負責的原則,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,做到對項目單位進行全程監(jiān)督。
六是項目評估驗收制。要以財政局、扶貧辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目辦為主成立專門的驗收小組,對項目做到完工一個驗收評估一個,包括項目建設合同、原始發(fā)票、工程質(zhì)量、責任制落實情況、檔案資料進行全程評估驗收,從而形成完整的報賬資料,接受上級檢查驗收。(王秋寧)
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