近日，湖北省武漢市新洲區(qū)審計局針對當(dāng)前各街鎮(zhèn)在財政財務(wù)審計中存在的預(yù)算約束軟化、支出管理不嚴(yán)、財政監(jiān)督缺失、基礎(chǔ)工作薄弱等問題，向區(qū)政府專題匯報，并建議區(qū)政府對街鎮(zhèn)實行“編制綜合預(yù)算、國庫集中收付、賬戶清理統(tǒng)設(shè)、票據(jù)回收統(tǒng)管、非稅收入統(tǒng)繳”財政財務(wù)管理方式，加強(qiáng)區(qū)街兩級財政對街鎮(zhèn)收支的管理監(jiān)督，實現(xiàn)街鎮(zhèn)“財政收入增長、支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化、債務(wù)包袱減少”，增強(qiáng)街鎮(zhèn)財政保運轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、保發(fā)展的能力。區(qū)政府高度重視審計建議，組織相關(guān)部門經(jīng)過廣泛調(diào)研，出臺了《新洲區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)街鎮(zhèn)財政財務(wù)管理工作的試行意見》，文件從六個方面進(jìn)一步加強(qiáng)了街鎮(zhèn)財政財務(wù)管理工作，對于規(guī)范街鎮(zhèn)收支行為，增強(qiáng)街鎮(zhèn)財力，發(fā)展街鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)具有重要的現(xiàn)實意義。

    一是規(guī)范街鎮(zhèn)財政收支預(yù)算編制，建立完善街鎮(zhèn)預(yù)算編制審批備案制度。

    二是全面推行街鎮(zhèn)國庫集中支付改革，街鎮(zhèn)所有財政資金支付全部納入?yún)^(qū)國庫集中支付網(wǎng)絡(luò)平臺，取消所有預(yù)算單位銀行賬戶，財務(wù)由街鎮(zhèn)財政所零戶統(tǒng)管賬戶集中核算。

    三是加強(qiáng)街鎮(zhèn)各類支出管理，結(jié)合街鎮(zhèn)實際區(qū)制定統(tǒng)一的支出范圍、定額標(biāo)準(zhǔn)、財務(wù)核算制度，確保街鎮(zhèn)支出有據(jù)可依，財務(wù)核算規(guī)范透明，審批制度約束有力。

    四是加強(qiáng)街鎮(zhèn)非稅收入收支兩條線管理，將街鎮(zhèn)非稅收入全部統(tǒng)一納入財政監(jiān)管，全面清理街鎮(zhèn)票據(jù)，實行以票控費票款同行，有效杜絕坐收坐支管理無序等行為。

    五是全面規(guī)范村級財務(wù)資金“雙代管”工作，實現(xiàn)農(nóng)村會計管理制度化、財務(wù)收支公開化、財務(wù)監(jiān)督民主化。

    六是加強(qiáng)財政資金安全管理，建立健全科學(xué)規(guī)范、監(jiān)督制衡、管理有序的財政資金管理規(guī)程運行程序，保障財政資金撥付和使用安全、高效、便捷。（成杭 ）
    

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