江蘇省邳州市十分注重對經濟責任審計結果的利用和審計成果的轉化，使經濟責任審計與干部隊伍建設、廉政建設和宏觀經濟管理等工作有機對接，在更大的范圍、更廣的領域彰顯經濟責任審計的綜合效應。

    推進經濟責任審計與干部隊伍建設對接。將經濟責任審計融入日常干部管理監(jiān)督規(guī)程，作為強化干部管理的一條有效的途徑。堅持把經濟責任審計結果作為干部任用、年度考核、評先推優(yōu)和推薦后備干部的重要參考依據。對領導干部進行任前審計，避免和減少用人上的失察和失誤。組織部門在每一批干部經濟責任審計結束后，參照審計結果對每一位擬任的干部做出客觀的評價，并結合干部的考核，提出使用意見。對領導干部進行任中審計，推進領導班子和干部隊伍的經常性建設。任中審計，既是一種預警，也是一種激勵。通過審計，促使領導干部增強責任感、事業(yè)心，從而認真履行職責，全力搞好工作。通過審計及時發(fā)現傾向性、苗頭性問題，讓有問題的干部，及時醒悟，以免越陷越深。對領導干部進行離任審計，促使領導干部從中吸取經驗教訓。對離任干部經濟責任審計，不僅在于讓離任者走得“明明白白”，更重要的是讓繼任者和新的領導班子從中找到履行經濟責任、遵守廉潔規(guī)定方面存在的薄弱環(huán)節(jié)乃至重大失誤，吸取前任的經驗教訓，有針對性地搞好整改。通過經濟責任審計，為領導干部創(chuàng)造了學習財經法規(guī)知識的機會，提高了領導干部駕駛經濟活動和有效管理財務的能力，增強了依法理財的觀念，從而避免或減少了領導干部因不懂財經法紀而違法亂紀。

    推進經濟責任審計與黨風廉政建設對接。通過經濟責任審計，查找工作不足，從源頭上遏制腐敗。根據審計發(fā)現的問題，及時采取措施，抓整改，完善規(guī)章制度，堵塞漏洞。近年來，市委、市政府根據審計反映的問題及建議，先后出臺了《領導干部個人財產申報登記的規(guī)定》、《關于黨政機關和企事業(yè)單位小汽車購買和使用管理的規(guī)定》、《關于嚴禁用公款大吃大喝、揮霍浪費的規(guī)定》等10多項制度規(guī)定。針對審計反映的招待費等職務性支出偏高的問題，市委常委研究決定，在全市開展“三清一禁”工作，即：清房、清車、清通訊工具，禁止用公款大吃大喝，對干部住房進行了兩輪清理，對小車購置、維修、加油實行了政府采購、定點養(yǎng)護，對通訊費不再實報實銷，實行定額補貼。通過經濟責任審計，還干部公正形象于群眾，及時化解社會矛盾。對群眾反映強烈的部門和單位，及時安排經濟責任審計，對領導干部的經濟決策、財務管理等工作進行客觀公正地評定，并將審計結果公之于眾，讓群眾了解真相。消除不穩(wěn)定因素。并對全市重點部門的領導干部有無貪污挪用公款、高消費等問題進行整理分析，連同審計結果報告單獨保管，形成干部廉政檔案，作為考查干部是否廉潔的重要依據。通過經濟責任審計，加大對經濟犯罪案件查處力度，使腐敗分子無藏身之處。在領導干部經濟責任審計中，要求審計人員要牢固樹立辦案意識，提高審計質量，識破腐敗分子經濟假象。對審計中發(fā)現的違紀違法案件線索，及時移送紀檢、監(jiān)察或司法部門立案查處。去年以來，我市還逐步擴大了對領導干部任期經濟責任審計監(jiān)督的覆蓋面，每個領導干部任職期間，至少都要接受一次、或離任或在職審計監(jiān)督，干部用權、用錢的透明度增大了，干部求真務實作風明顯加強。人民群眾對領導干部的信任度明顯提高。

    推進經濟責任審計與經濟發(fā)展對接。利用審計機關的專業(yè)優(yōu)勢，摸清家底，為全市經濟發(fā)展科學決策提供依據。近年來，根據審計部門向市委市政府報送的綜合報告、專題報告、審計專報。實行了預算外資金統(tǒng)一管理，增強了對各單位預算外收支的監(jiān)控力度；推行招投標制度和政府集中采購，增強了資金運作的透明度和規(guī)范性。先后下發(fā)了關于加強預算外資金管理、中小學財務管理等6份文件。針對任期經濟責任審計中發(fā)現的干部在基建工程招投標、價款結算、項目管理等方面存在的問題，出臺了《邳州市國家建設項目審計監(jiān)督辦法》，據此安排了對工程建設項目的跟蹤審計、提高了干部的管理能力、決策水平，節(jié)約了建設資金。針對審計發(fā)現的部分行政事業(yè)單位截留挪用行政事業(yè)性收費問題，出臺了非稅收入管理辦法，將所有行政事業(yè)性收費納入非稅收入管理，實行收繳分離、銀行開票、資金直接進入市財政專戶的管理辦法，從源頭上杜絕了坐收坐支現象的發(fā)生。使各部門內部管理走上科學化、正規(guī)化軌道。（ 張兆明）  
    

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