近幾年來，吉林省審計廳在對市（州）政府財政決算審計中積極探索，不斷完善監(jiān)督內(nèi)容，創(chuàng)新審計方式方法，具體做到五個結(jié)合，取得了較好的效果。

    將財政決算審計與全部政府性資金審計調(diào)查相結(jié)合。對未納入政府財政決算審計范圍由政府的公權(quán)力歸集并且使用或者承擔(dān)責(zé)任的資金進(jìn)行全面的審計調(diào)查。對由政府歸集、籌措、使用、支配、承擔(dān)責(zé)任或者風(fēng)險的全部資金的現(xiàn)狀、格局、一定時期的趨勢變化、可預(yù)期內(nèi)的發(fā)展趨勢和風(fēng)險等宏觀狀況，進(jìn)行分析和評價，對政府對資金運(yùn)作的全過程及風(fēng)險運(yùn)作的效益性、風(fēng)險性及政府資金在運(yùn)作過程中的成績、問題、責(zé)任，進(jìn)行全面的、客觀的評價，擴(kuò)大了財政審計監(jiān)督在審計內(nèi)容上的深度和廣度，在審計評價上的深度、力度和權(quán)威性。

    將財政決算審計與效益審計相結(jié)合。在以真實性、合法性審計為基礎(chǔ)，以審計財政性資金為主要內(nèi)容的同時，注意揭露管理不善、決策失誤造成的嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)和國有資產(chǎn)流失問題，分析評價資金使用的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，促進(jìn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提高財政資金和公共資源配置、使用、利用的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性，促進(jìn)建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。

    將財政決算審計與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計相結(jié)合。通過審計主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況，看地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的業(yè)績、存在的問題，評價地方黨政負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)能力；審計重大經(jīng)濟(jì)事項和經(jīng)濟(jì)活動的決策實施，看決策的科學(xué)性、民主性和效益性，評價領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)決策水平和能力；審計經(jīng)濟(jì)管理活動，看管理制度措施的有效性，評價黨政主要負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)管理能力和依法行政能力；審計國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī)的執(zhí)行情況，看有無違反財經(jīng)法紀(jì)的問題，評價領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行國家法律法規(guī)和財經(jīng)紀(jì)律的能力。同時避免重復(fù)審計，節(jié)省審計時間，降低審計成本，減輕被審計單位的負(fù)擔(dān)。

    將財政決算審計與專項資金審計調(diào)查相結(jié)合。充分利用審計調(diào)查方法靈活、便于操作、易于深入的特點(diǎn)，對有關(guān)涉及民生政策和重大決策的落實情況、中央和省級專項資金的管理使用情況進(jìn)行審計調(diào)查，注意分析和解決專項資金運(yùn)行中存在的深層次問題，分析產(chǎn)生問題的原因，提出審計意見和建議。

    將財政決算審計與管理審計相結(jié)合。將審計立足點(diǎn)放在促進(jìn)規(guī)范管理上，揭示問題，查找和分析原因，提出預(yù)防性的意見及建議，督促被審計單位整改，建立健全內(nèi)部控制管理制度，堵塞漏洞，規(guī)范管理。同時，根據(jù)審計查出的問題，從宏觀上提出完善政策、健全管理機(jī)制的審計建議，向政府建言獻(xiàn)策，為政府宏觀決策服務(wù)。（詹紅梅）
    

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