湖北武漢市審計局強化黨員隊伍能力建設 推進審計事業(yè)科學發(fā)展
近年來,湖北省武漢市審計局把緊貼審計工作,強化機關黨員干部依法審計能力建設作為機關黨建工作的重要內容,注重發(fā)揮組織、協調、參與、配合作用,積極推進“學習型黨組織”和“學習型機關”建設,在著力打造一支“思想政治可靠,審計業(yè)務精通,工作作風過硬,廉政紀律嚴明”審計黨員干部隊伍上發(fā)揮了積極地作用,促進了審計保障武漢經濟社會健康運行“免疫系統”功能和建設性作用的充分發(fā)揮。該局連續(xù)3年被評為“武漢市績效目標管理先進單位”,連續(xù)3屆榮獲“省級最佳文明單位”稱號,被湖北省委、省政府命名為“落實黨風廉政建設責任制先進單位”。
抓實理論武裝,促進黨員干部牢固樹立科學審計理念。堅持把用黨的理論創(chuàng)新成果武裝審計黨員干部的頭腦,作為能力建設的根本。通過舉辦“科學發(fā)展觀高端講壇”、“武漢城市圈‘兩型社會’建設宏觀形勢”、“充分發(fā)揮審計‘免疫系統’功能”等一系列專題講座和報告會,促進黨員干部牢固樹立科學審計理念,增強政治、大局、發(fā)展、憂患、責任“五種意識”。今年以來,該局黨員干部以科學發(fā)展觀為統領,緊扣武漢經濟社會發(fā)展主題,注重“四圍繞、四突出”開展審計服務:一是圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”開展審計服務,突出對中央新增投資、地方政府債券、市重點產業(yè)調整與振興等專項資金的跟蹤問效;二是圍繞維護國有資產安全開展審計服務,突出對規(guī)模以上中小企業(yè)受國際金融危機影響情況的專項審計調查,推動國有企業(yè)深化改革;三是圍繞促進“兩型社會”建設開展審計服務,突出世行貸款長江干堤加固、國外貸援款環(huán)保項目、軌道交通等政府投資項目土地開發(fā)成本的審計調查,對資源與環(huán)境保護跟蹤問效;四是圍繞促進社會和諧民生改善開展審計服務,突出對口支援四川漢源縣災后重建、“三農”、教育、社保、醫(yī)療、衛(wèi)生、住房等專項資金和工程項目的審計“跟進”,維護人民群眾根本利益。做到了常規(guī)審計有新作為,非常規(guī)審計有新突破,今年1至9月,該局實施審計項目53項,審計和延伸審計1889個單位,完成上級領導機關交辦事項27項,查出違規(guī)和管理不規(guī)范問題金額12.96億元,移送經濟案件線索9起,提交的審計工作報告、調研和信息材料212篇(次),被省、市黨政領導和上級審計機關批示、采用147篇(次)。
創(chuàng)新教育管理,促進黨員干部加強黨性修養(yǎng)。堅持把教育黨員堅定理想信念,加強黨性修養(yǎng),作為能力建設的核心。一是堅持開展主題教育活動。堅持把圍繞中心、服務大局作為審計工作的第一要旨,把著眼宏觀、促進發(fā)展作為審計工作的第一要務,把立審為公、執(zhí)審為民作為審計工作的第一要求。先后組織開展“學習實踐黨章”、“保持共產黨員先進性”、“文明審計執(zhí)法”、“能力建設年”和“深入學習實踐科學發(fā)展觀”等教育活動,使黨員干部堅定了理想信念,加強了黨性修養(yǎng),增強了能力建設。二是堅持以先進典型引路促能力建設。先后舉行了吳天祥先進事跡、審計人員赴漢源開展抗震救災資金款物跟蹤審計事跡報告會;重視發(fā)現、培養(yǎng)和向上級組織推薦先進集體和先進黨員,近年來有7個黨支部和處室分別被評為全市和市直機關先進基層黨組織、“市機關作風建設先進處室”、市巾幗文明示范崗,6 名黨員干部分別榮獲市勞動模范、市五一勞動獎章、市十佳公務員、市三八紅旗手。三是堅持加強作風和廉政建設。經常進行作風和廉政建設是審計工作“生命線”的教育,全面執(zhí)行實行審計外勤經費自理,切斷與被審計單位的經濟聯系;堅持機關黨委與局領導和紀檢監(jiān)察、人事部門深入審計現場檢查,加強對黨員審計權力運用的監(jiān)督。近幾年來,該局始終保持了“零投訴”、“零舉報”、“零案件”,樹立了良好審計形象。
加強培訓培養(yǎng),提高黨員干部業(yè)務能力和綜合素質。堅持采取各種有效形式,增強黨員能力素質,作為能力建設的載體。一是強化教育培訓,著力打牢“能干事”的素質基礎。堅持春秋季集中整訓、外送培訓、自辦和依托高校辦班、考察交流、以會代訓,以審代訓等多種方式開展教育培訓。2005年以來組織黨員干部參加各類學習培訓140多期,參加人員達5000余人次,年人均受訓時間達90小時以上。為適應信息化社會發(fā)展要求,實施AO認證和計算機審計中級培訓,使69名審計干部取得了計算機審計中級證書,全局審計干部均通過審計署AO認證考試。二是營造良好環(huán)境,催生“會干事”的審計能手。鼓勵支持黨員干部參加提高學歷自學、與審計相關專業(yè)技術職稱和執(zhí)業(yè)資格考試,使機關具有大學以上學歷的達到81%,其中研究生以上的占21.4%,具有中、高級職稱和執(zhí)業(yè)資格的達到43.4%。動員和組織黨員干部積極參加審計項目競爭上崗、開展“三爭當三爭創(chuàng)”(爭當優(yōu)秀審計組長、審計查賬能手、計算機審計能手,爭創(chuàng)優(yōu)秀審計項目、優(yōu)秀OA運用實例、審計專家經驗)等活動,搭建展示專業(yè)技能和綜合能力的寬闊平臺,促進快出審計人才、多出審計成果。2005年以來,該局審計項目有 22個被湖北省審計廳評為全省優(yōu)秀審計項目,有38個AO應用實例在審計署獲獎,41個計算機審計專家經驗入選審計署專家經驗庫。三是建立培養(yǎng)機制,激活“干成事”的用人機制。選送處級黨員干部特別是年輕黨員干部,到高校培訓、出國培訓以及到企業(yè)和部門掛職達13人次,重點培養(yǎng)領導能力、創(chuàng)新能力和組織、管理、協調能力。實行多專業(yè)、復合型審計技能培養(yǎng)機制,對各處室主要負責人進行多崗位交流任職,輪崗交流面達85%以上;近兩年50%以上的審計業(yè)務干部進行了兩個以上專業(yè)審計部門的交流輪崗,100%進行了計算機審計技能的專門培訓,黨員干部勝任多個專業(yè)審計的能力逐年提高。(吳震雄 夏繼禹 )
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