浙江慈溪市審計局多管齊下力推計算機審計
近年來,浙江省慈溪市審計局在審計轉(zhuǎn)型中突出信息化建設,采取多項措施,強力推進計算機審計,取得明顯成效。該局實施的計算機審計項目《慈溪城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險基金專項審計調(diào)查》被評為2008年度浙江省綜合類優(yōu)秀審計項目,信息系統(tǒng)審計“四審四評”新模式得到了審計署辦公廳《審計工作通訊》(2009年第12期)的報道。通過計算機審計,有效提升了審計效率,較好地發(fā)揮了審計“免疫系統(tǒng)”功能。
狠抓規(guī)劃落實促發(fā)展。自2008年初該局制訂《2008至2010年審計信息化發(fā)展規(guī)劃》后,每年按照規(guī)劃主要任務確定年度完成目標,分解落實到相關科室和人員,并列入年度考核,確保審計信息化發(fā)展規(guī)劃的穩(wěn)步推進。目前,在全面推廣應用現(xiàn)場審計實施系統(tǒng)(AO)、重點突破計算機審計技術、積極探索數(shù)據(jù)規(guī)劃和聯(lián)網(wǎng)審計、全面提升使用審計管理系統(tǒng)(OA)水平、加快審計基礎性資源數(shù)據(jù)庫建設、加強審計網(wǎng)站建設等方面取得了積極的成果。
積極實施計算機輔助審計。做到凡是具備計算機審計環(huán)境的,全部實行計算機輔助審計。如該局在稅收征管審計中,通過關聯(lián)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)、AO審計分析等方法,延伸審計了13家企業(yè)土地使用稅、房產(chǎn)稅、印花稅的申報和繳納情況,共查明了漏報漏繳納稅款450萬元,引起了地稅部門的高度重視。在新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險基金審計中,針對基金支出增長比率過快和基金支撐能力不足的情況,運用計算機審計發(fā)現(xiàn)了深層次問題,審計建議推動該市衛(wèi)生部門建立了醫(yī)療機構藥品超常預警分析機制。
大力打造專業(yè)人才隊伍。該局成立了“一把手”領導的信息化工作領導小組,并下設計算機技術攻關小組,通過公務員招聘、內(nèi)部培養(yǎng)、外部選調(diào)等方式凝聚人才,建設既懂審計又精通計算機的復合型領軍團隊,目前已有省廳級計算機審計專家1人,市“115人才工程”人才1人,計算機專業(yè)碩士1人,為全面提升審計信息化水平,推進審計轉(zhuǎn)型發(fā)展,打下了扎實的專業(yè)人才基礎。同時積極開展全員計算機審計知識培訓,不斷提升全體審計干部的計算機審計能力和水平,目前該局所有科室都能獨立開展計算機審計項目。
切實提煉計算機審計成果。在積極開展計算機輔助審計的同時,該局加大審計成果的轉(zhuǎn)化,搜集、提煉計算機審計實例和專家經(jīng)驗,開展計算機審計科研,取得明顯成效。2006年以來,該局入選審計署計算機審計專家經(jīng)驗目錄專家經(jīng)驗3條,獲審計署AO實例應用獎1個、AO實例鼓勵獎2個,《拋石工程計算審計中的AO應用》被《中國審計報》刊登,論文《預算執(zhí)行聯(lián)網(wǎng)審計研究》、《信息系統(tǒng)審計研究》分獲寧波市2008年優(yōu)秀審計論文二、三等獎。
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