湖南新晃縣審計局多措并舉打造強有力的審計隊伍
近年來,湖南省新晃侗族自治縣審計局大力加強審計隊伍建設(shè),完善審計管理制度,強化思想政治和教育培訓(xùn)工作,著力打造思想政治過硬、審計業(yè)務(wù)精通、廉潔自律的審計隊伍,取得初步成效。該局的主要做法是:
建強班子感召人,提高班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。面對新形勢、新任務(wù),該局班子始終把學習作為頭等大事來抓,平時深入學習政治理論、政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識,圍繞縣委、政府工作中心、思考和研究如何充分發(fā)揮審計部門“免疫系統(tǒng)”功能,如何處理好監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系。對涉及社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展大局的重大審計事項,及時向縣分管領(lǐng)導(dǎo)請示匯報,使得各項決策更加符合審計工作發(fā)展趨勢,審計執(zhí)法環(huán)境得以優(yōu)化。在工作中,該局領(lǐng)導(dǎo)班子嚴格執(zhí)行民主集中制,制定《局領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則》,對財務(wù)管理、人事任免、工程建設(shè)和重大財務(wù)支出等,嚴格執(zhí)行“三個不直接分管”,由集體討論決定。定期或不定期地召開各類會議,研究工作和交流思想,在充分發(fā)揮班子的整體作用的同時,更有效地促進了班子團結(jié),增強了班子凝聚力、戰(zhàn)斗力,使該局班子成為帶領(lǐng)全局干部職工共同奮斗的和諧團隊。
教育培訓(xùn)塑造人,助推干部隊伍素質(zhì)整體提升。該局始終把提高審計干部隊伍素質(zhì)作為一項根本性的任務(wù)來抓。在思想教育上,重點抓好理想信念、職業(yè)道德和廉潔從審等專題教育,利用“一會(每月例會)、一課(每半月黨課)、一刊(局學習內(nèi)刊)”的形式引導(dǎo)干部常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,教育干部耐得住清苦、擋得住誘惑、經(jīng)得起考驗,牢固樹立審計機關(guān)務(wù)實奉獻、廉潔公正的良好形象。在業(yè)務(wù)培訓(xùn)上,采取集中學習與自學相結(jié)合、全員整訓(xùn)與個別選訓(xùn)相結(jié)合、走出去與請進來相結(jié)合的形式,組織干部職工學習法律法規(guī)、造價知識、電腦技術(shù)、OA和AO等內(nèi)容,幫助審計干部開拓思路,增加本領(lǐng),提高依法審計的水平和能力。同時,積極支持和鼓勵審計人員參加學歷教育和專業(yè)技術(shù)資格考試。據(jù)統(tǒng)計,今年1-8月份,選送審計人員參加上級有關(guān)部門組織的各類培訓(xùn)14人次,舉辦專題講座3場次,有21人參加繼續(xù)教育,有2人參加本科學習。目前,全局大專以上學歷已達15人,具有審計師、會計師、工程造價師等中級以上職稱人員5人,從而使審計干部隊伍的整體素質(zhì)有了很大的提高。
建章立制管理人,促進筑牢審計廉政“防火墻”。該局緊緊圍繞“教育在先、約束在先、監(jiān)督在先”的工作思路,在嚴格執(zhí)行審計署審計準則和規(guī)章的基礎(chǔ)上,結(jié)合實際制定和完善了一系列行之有效的管理制度。為嚴肅紀律,明確規(guī)定被審計單位或其他單位、個人舉報,經(jīng)局紀檢組或上級有關(guān)部門查證屬實的,每人每次先行扣除年度目標管理獎金200元,再按干部職工管理權(quán)限報上級相關(guān)部門依法依紀依規(guī)作出處理。為加強監(jiān)督,各審計組設(shè)有廉政監(jiān)督員,負責監(jiān)督審計紀律的執(zhí)行,每完成一項審計任務(wù),必須填寫《審計組執(zhí)行審計紀律報告單》報送局紀檢組。紀檢組不定期對審計組執(zhí)行審計紀律情況行廉政回訪,黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組則每半年對全局干部職工的廉潔自律情況進行一次檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題實施責任追究;對有傾向性和苗頭性的干部進行誡勉談話。為讓干部職工時刻警醒,該局制作了《新晃縣審計局工作制度匯編》小冊子,下發(fā)給審計干部職工人手一冊,供干部隨時學習,《制度匯編》除了有《審計署審計紀律的八項規(guī)定》、《懷化市審計十不準》外,還有自己制定的《一日行為規(guī)范》、《執(zhí)行審計紀律報告》、《審計工作廉政回訪》、《監(jiān)督檢查》和《審計工作失誤責任追究》等。
營造環(huán)境激勵人,促進提高審計工作效率。該局在狠抓教育、嚴格管理的同時,十分注重營造文明和諧、奮發(fā)向上的內(nèi)部環(huán)境來凝聚人心、激勵人心。先后出臺了工作獎勵制度和學習獎勵制度,對業(yè)務(wù)工作獲得省、市、局優(yōu)秀審計項目的和年度考核爭先創(chuàng)優(yōu)的股室和個人分別給予100-800元的獎勵;對在接受繼續(xù)教育中取得學歷、職稱的,有論文或信息在縣市以上刊物發(fā)表的個人給予1000-3000的獎勵,將學習成效與評先評優(yōu)掛鉤;局黨組開展談心交心工作40人次,積極向干部職工征求工作意見,了解思想脈搏,傾聽群眾呼聲,設(shè)法為審計干部排憂解難,調(diào)動審計干部做好工作、參與管理的積極性。加大信息化建設(shè)的投入力度,在經(jīng)費運轉(zhuǎn)十分緊張的情況下,為每位審計人員配備了電腦,逐步推廣審計管理系統(tǒng)和審計現(xiàn)場實施系統(tǒng),提倡信息化、無紙化辦公,辦公條件得到了很大改善,極大地提高了審計效率。(彭鳳美)
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