日前，安徽省安慶市迎江區(qū)第十五屆人大常委會第十八次會議審議通過了《關(guān)于迎江區(qū)本級2008年預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》。該報告是迎江區(qū)審計局堅持深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，立足審計創(chuàng)新和審計轉(zhuǎn)型，充分發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能的成果。今年的區(qū)財政“同級審”進一步突出了“財政審計一體化”的工作思路，更加關(guān)注政府資金的使用管理，并有效整合了今年省市同步項目的審計成果，有效提高了審計工作效率。

    創(chuàng)新審計思路，注重財政預(yù)算執(zhí)行審計的宏觀性。財政審計不再滿足于微觀的賬務(wù)處理、科目調(diào)整、資金核算、會計基礎(chǔ)等一個個具體問題，而是側(cè)重從大局角度、從宏觀方面考慮問題，在充分解剖個體的基礎(chǔ)上，認(rèn)識總體，形成認(rèn)識上的升華與深化。一是科學(xué)分析區(qū)年度預(yù)算安排與部門（單位）預(yù)算執(zhí)行情況，通過審計部門（單位）收支配比、預(yù)算資金安排及年終資金存量等，可看出其預(yù)算支出安排是否合理及財政資金使用效率如何；二是著眼于推進體制機制建設(shè)。審計發(fā)現(xiàn)，區(qū)本級政府采購預(yù)算編制因?qū)嶋H執(zhí)行過程中采購資金與年初預(yù)算差距較大而不完整，且尚未成立政府采購機構(gòu)并實現(xiàn)職能上的“管采分離”。

    堅持以人為本，牢固樹立民本審計觀。一是審計組通過審查退耕還林工程檔案、錢糧發(fā)放和實地走訪調(diào)查農(nóng)戶等方式，監(jiān)督退耕還林糧食補助資金、現(xiàn)金補助資金及完善政策補助資金等專項資金是否發(fā)放到戶，有效維護了國家退耕還林政策的落實和退耕農(nóng)民的切身利益；二是對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系和新農(nóng)合建設(shè)加強審計監(jiān)督，確保專項資金專款專用，并做好相關(guān)風(fēng)險防范和財務(wù)監(jiān)督工作。三是加強對城市舊住宅區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施整治改造工程跟蹤審計，深入現(xiàn)場，明確審查重點，及時發(fā)現(xiàn)問題、提出審計整改意見和建議，使這項關(guān)乎居民生活、關(guān)乎安慶“雙百城市”建設(shè)工程真正落到實處。

    強化審計監(jiān)督，推進審計整改落實。積極落實審計決定，強化審計整改是推進政府依法行政的具體體現(xiàn)，對維護正常的財經(jīng)紀(jì)律，促進廉政建設(shè)，保障國民經(jīng)濟和社會事業(yè)健康發(fā)展具有重要作用。通過實行審計回訪，并及時向區(qū)人大上報審計報告和對違規(guī)違紀(jì)行為處理結(jié)果及各部門（單位）對審計決定、審計建議的整改落實情況，使審計工作有始有終，體現(xiàn)了審計的目的。審計發(fā)現(xiàn)，2007年度財政預(yù)算執(zhí)行審計發(fā)現(xiàn)的問題已引起區(qū)委區(qū)政府及有關(guān)部門的高度重視，并已得到積極整改，效果明顯。

    區(qū)人大常委會在審議中對本次報告給予了充分肯定和高度評價，一致認(rèn)為區(qū)審計局以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅持依法審計，敢于堅持原則，敢于揭露問題，做了大量卓有成效的工作，審計報告反映的內(nèi)容完整豐富，問題具體客觀，特點明顯，較好體現(xiàn)了審計在促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展中的重要作用。（方向前）

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