今年以來，浙江省慈溪市審計局全面開展審計機(jī)關(guān)“提升素質(zhì)、加快轉(zhuǎn)型年”活動，創(chuàng)新思路、積極“跟進(jìn)”，著力推動審計理念、方法、技術(shù)、管理“四輪齊驅(qū)”，促使該市審計轉(zhuǎn)型步入了科學(xué)發(fā)展的“快車道”。
    一、科學(xué)理念促動。思路決定出路，思想決定行動。該市審計局牢固樹立審計是保障國家經(jīng)濟(jì)社會健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”功能理念，按照科學(xué)審計理念的要求，強(qiáng)化落實了建設(shè)服務(wù)型、學(xué)習(xí)型和創(chuàng)新型組織、打造一流審計機(jī)關(guān)的措施和方法，在以理念促轉(zhuǎn)型方面取得了積極成效，尤其是在審計科研創(chuàng)新能力方面成果豐碩。上半年，該局有1個調(diào)研課題獲得浙江省審計系統(tǒng)立項，有8個調(diào)研課題獲得寧波市審計系統(tǒng)立項；有1篇論文獲2009年浙江省審計系統(tǒng)青年論壇三等獎，有2篇論文分獲2009年寧波市審計系統(tǒng)青年論壇優(yōu)秀論文評選二、三等獎。
    二、創(chuàng)新方法帶動。進(jìn)一步創(chuàng)新審計方法，探索具有慈溪特色的宏觀服務(wù)型績效審計模式，初步形成了績效理念全面化、項目選擇機(jī)制化、審計方法多樣化、審計成果優(yōu)質(zhì)化的宏觀服務(wù)型績效審計“四化”模式，審計建設(shè)性作用到了較好體現(xiàn)。上半年，在國有資產(chǎn)保值增值專項審計調(diào)查中發(fā)現(xiàn)某局存在長期私設(shè)“小金庫”、房屋出租暗箱操作且租金體外循環(huán)的違紀(jì)違規(guī)問題，及時以專報的形式報告市政府，獲得了市委書記和市長兩位領(lǐng)導(dǎo)的分別批示，并促使全市集中開展了聲勢浩大的違反財經(jīng)紀(jì)律、私設(shè)“小金庫”專項整治活動。國有資本收益、事業(yè)單位原下屬企業(yè)“改制后遺癥”等7份績效審計反映問題的審計信息或者專報得到市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的重要批示。
    三、技術(shù)升級拉動。在往年計算機(jī)審計的基礎(chǔ)上，進(jìn)行升級提煉，形成了具有針對性、可操作性、實效性的信息系統(tǒng)審計“四審四評”新模式，為該市審計信息化工作提供了強(qiáng)大的科技拉動力，審計署辦公廳《審計工作通訊》2009年第12期對此做了相關(guān)報道。此外，該局創(chuàng)新計算機(jī)審計方式方法，技術(shù)升級改良優(yōu)勢日益凸顯。在新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險基金審計中合理采用計算機(jī)審計模型，審計建議推動衛(wèi)生部門建立了醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品超常預(yù)警分析機(jī)制。在五項社保基金及金融危機(jī)對就業(yè)與社?；鸬挠绊憣ｍ棇徲嬚{(diào)查中，首次將被審計單位內(nèi)審人員及信息中心計算機(jī)數(shù)據(jù)工程師等列為審計組特邀成員參與審計，不僅解決了計算機(jī)審計人力資源的不足，而且大大提高了審計效率。
    四、規(guī)范管理推動。在日常審計質(zhì)量管理方面，在全面實施ISO9001質(zhì)量管理認(rèn)證體系的基礎(chǔ)上，推出了“一審一結(jié)”管理制度，要求每個審計項目的審計組長在項目結(jié)束后必須向局長提交該項目的書面總結(jié)材料，有效地提升了審計項目質(zhì)量。在政府投資建設(shè)項目質(zhì)量管理方面，嚴(yán)把擇優(yōu)入選、作業(yè)程序、過程控制、結(jié)果復(fù)核四個關(guān)口，有效提升社會中介審計質(zhì)量。在審計廉政建設(shè)方面，實行了“三分鐘廉政教育課”活動制度和“每月一文”活動制度，完善審計懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，切實提高了反腐倡廉教育的針對性和實效性，確保了審計干部廉潔從審。
    今年上半年該局完成審計項目14個，共查出管理不規(guī)范金額7060萬元，提出審計建議34條，被采納13條；完成政府投資建設(shè)項目審計643個，審計總金額14.5億元，累計核減為政府節(jié)約建設(shè)資金9634萬元，修改、規(guī)范招標(biāo)文件及合同條款175條；審計信息、專報、理論文章等被市委市政府及上級審計機(jī)關(guān)錄用124篇，獲市領(lǐng)導(dǎo)批示10篇。

【關(guān)閉】    【打印】