2008年底，為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督，浙江省樂清市政府出臺(tái)了《樂清市政府投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督辦法》（以下簡稱“新辦法”），自2009年1月1日起實(shí)施，2003年出臺(tái)的《樂清市國家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督實(shí)施細(xì)則》同時(shí)廢止。新辦法適應(yīng)《審計(jì)法》修訂、投資規(guī)模等客觀因素的變化，結(jié)合近年來政府投資項(xiàng)目審計(jì)實(shí)踐，主要在以下五個(gè)方面作了新規(guī)定：

    一、為進(jìn)一步擴(kuò)大審計(jì)覆蓋面，規(guī)定政府投資重大項(xiàng)目由樂清市審計(jì)機(jī)關(guān)采用直接審計(jì)、聘請專業(yè)人員參與審計(jì)或組織社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的方式進(jìn)行審計(jì)。其他項(xiàng)目可以由建設(shè)單位委托具有法定資格的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)，必要時(shí)，審計(jì)機(jī)關(guān)直接對其進(jìn)行審計(jì)。

    二、為進(jìn)一步加強(qiáng)對社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)質(zhì)量監(jiān)督，規(guī)定社會(huì)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)選定。有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。必要時(shí)，審計(jì)機(jī)關(guān)可以進(jìn)行抽審，建設(shè)單位及社會(huì)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)予以配合。

    三、為規(guī)避《合同法》與《審計(jì)法》相抵觸情況，規(guī)定建設(shè)單位在編制政府投資重大項(xiàng)目招標(biāo)文件內(nèi)合同條款以及訂立政府投資重大項(xiàng)目有關(guān)的各項(xiàng)合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)約定以審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)結(jié)果作為支付價(jià)款的最終依據(jù)。

    四、為制約投資各方主體行為，新辦法增加了對勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、建設(shè)單位違規(guī)法律責(zé)任的規(guī)定。

    五、為加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)過程中的監(jiān)督，規(guī)定建設(shè)單位應(yīng)在項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行過程中，單項(xiàng)工程或獨(dú)立合同段交工結(jié)算前，申請單項(xiàng)工程結(jié)算審計(jì)，以防止拖欠工程款。增加了“現(xiàn)場簽證”未經(jīng)規(guī)定程序?qū)徟淖肪控?zé)任的規(guī)定，促進(jìn)加強(qiáng)工程現(xiàn)場簽證管理。

【關(guān)閉】    【打印】