近幾年來，江蘇省蘇州市審計局在固定資產(chǎn)投資審計工作實踐中，努力從“細”和“實”著手，積極采取四項措施，取得了較好的效果。

    一是增設(shè)監(jiān)督崗，防范復(fù)核雙保險。增設(shè)的監(jiān)督復(fù)核崗位主要負責(zé)平時對已完成的項目或在審項目已審結(jié)的部分進行抽樣復(fù)核和參與工程審計的現(xiàn)場督查和檢查。這樣做有兩點好處：一是可以查漏補缺。由于協(xié)審人員的專業(yè)和經(jīng)驗水平參差不齊，可能在某些問題的查找和反映方面有遺漏，而加強復(fù)核能有效查找出這些盲點，并迅速加以解決。二是有效提高審計質(zhì)量，防范廉政風(fēng)險發(fā)生。投資審計的廉政風(fēng)險主要發(fā)生在與施工單位的對帳過程中，加強抽查復(fù)核可從審計質(zhì)量出發(fā)，對項目主審和中介機構(gòu)的工作進行監(jiān)督，在源頭上保障審計質(zhì)量，降低審計風(fēng)險。

    二是科學(xué)組合人員，保證廉政效能。在審計中，審計小組是核心，如何通過合理的人員配置搭建高效的審計小組是一個值得深思的問題。該局針對不同的項目采取不同的方式和組合來搭建審計小組。對于投資規(guī)模大、資金投入多、政府和百姓關(guān)注度高的項目，采用共同參與的方式，既可以為大家提供一個新的學(xué)習(xí)平臺，也可以起到相互監(jiān)督的效果。對于投資規(guī)模較小的項目，力爭做到除中介協(xié)審人員外，確保安排最少有兩人參與協(xié)同審計，真正發(fā)揮審計小組群策群力的作用。通過，科學(xué)組合審計人員，較好地起到了相互幫助、相互監(jiān)督和促進提高的作用。

    三是集中審計對帳，增加審計透明度。該局堅持推行審計集中對帳的方法，每個項目每個標段在條件允許的情況下，都爭取在局內(nèi)安排地點統(tǒng)一集中對帳。這樣做的優(yōu)點體現(xiàn)在兩個方面：一是對于施工單位來說存在著一種威懾力，使其不能隨意妄為，同時也約束了審計人員自身，時刻牢記審計準則，增強了廉政建設(shè)的意識。二是各個標段同時集中對帳，對于同一項目來說，有利于發(fā)現(xiàn)各標段中的通病，也有利于查漏補缺。遇到自己拿捏不準的事情，可以及時地召開審計小組內(nèi)部會議，爭取在第一時間解決問題，提高了審計的質(zhì)量和效率。

    四是跟蹤審計實行交叉復(fù)核監(jiān)督。跟蹤審計項目往往規(guī)模龐大，同時會有幾個標段在進行跟蹤審計，而每個標段負責(zé)跟蹤的審計人員很有可能分屬于不同的協(xié)審中介機構(gòu)。針對這一情況，該局選擇在蘇州北環(huán)快速路項目的跟蹤審計中，嘗試將負責(zé)建設(shè)過程中對項目建設(shè)過程進行跟蹤、控制和監(jiān)督的人員與該標段最后的結(jié)算審計人員分開，交叉安排的方法，形成一種過程不結(jié)算，結(jié)算交叉審的方法，以利于相互監(jiān)督，有效地提高審計質(zhì)量，對于跟蹤審計中的廉政風(fēng)險起到積極的防范作用。（陳燕章）

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