近日,湖北省審計(jì)廳制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步做好審計(jì)容錯(cuò)糾錯(cuò)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》),分別從思想認(rèn)識(shí)、適用情形、工作程序、結(jié)果運(yùn)用、工作保障五個(gè)方面提出明確要求,指導(dǎo)全省審計(jì)機(jī)關(guān)做好新形勢(shì)下審計(jì)容錯(cuò)糾錯(cuò)工作,最大限度調(diào)動(dòng)和激發(fā)干部隊(duì)伍的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,保護(hù)干事創(chuàng)業(yè)者和支持改革創(chuàng)新者。
《實(shí)施意見(jiàn)》指出,全省各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì),全面深入貫徹落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”重要要求,堅(jiān)持把是否有利于做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?!比蝿?wù)、推動(dòng)全面深化改革、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作為審計(jì)評(píng)判的重要標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)解決好審計(jì)容錯(cuò)糾錯(cuò)工作中存在的不愿容、不會(huì)容、不敢容等問(wèn)題,旗幟鮮明鼓勵(lì)改革創(chuàng)新、寬容工作失誤,營(yíng)造盡責(zé)擔(dān)當(dāng)、開(kāi)拓創(chuàng)新的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,更好地服務(wù)湖北疫后重振和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
《實(shí)施意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào),要準(zhǔn)確把握容錯(cuò)糾錯(cuò)適用情形,深刻理解《湖北省審計(jì)廳關(guān)于審計(jì)工作圍繞中心更好服務(wù)改革發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》二十種情形精神,既依法揭示各類重大違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)的問(wèn)題,又認(rèn)真分析和審慎評(píng)判改革發(fā)展中面臨的新情況、新問(wèn)題,做到“六查六看”:從主觀上查動(dòng)機(jī),看是否有利于落實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)、加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展;從客觀上查原因,看是否受到難以預(yù)見(jiàn)因素、不可抗力的影響;從決策上查程序,看是否經(jīng)集體研究或因外在條件影響難以按規(guī)定程序?qū)嵤?;從政策上查界限,看是否存在黨和國(guó)家明令禁止的事項(xiàng)、相關(guān)制度機(jī)制明顯滯后或不合理等問(wèn)題;從總體上查結(jié)果,看是否造成嚴(yán)重后果、積極采取補(bǔ)救措施、有效挽回?fù)p失、消除不良影響;從紀(jì)法上查行為,看是否發(fā)現(xiàn)存在以權(quán)謀私、違反黨規(guī)黨紀(jì)和國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)等問(wèn)題或線索。
《實(shí)施意見(jiàn)》明確,要規(guī)范工作程序,嚴(yán)格按照八個(gè)程序步驟實(shí)施容錯(cuò)糾錯(cuò):一是告知,審計(jì)組在審計(jì)報(bào)告征求意見(jiàn)稿中告知被審計(jì)對(duì)象可以提請(qǐng)容錯(cuò)糾錯(cuò);二是申請(qǐng),審計(jì)組認(rèn)為提請(qǐng)事項(xiàng)可以容錯(cuò)糾錯(cuò)的,向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提出書(shū)面申請(qǐng);三是核實(shí),審計(jì)組對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查、取證、核實(shí);四是復(fù)核,業(yè)務(wù)部門(mén)研判容錯(cuò)糾錯(cuò)申請(qǐng)及相關(guān)證據(jù)材料后出具復(fù)核意見(jiàn);五是審理,審理部門(mén)對(duì)審計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行審理并出具意見(jiàn),并可就審計(jì)組未予申請(qǐng)的可容錯(cuò)糾錯(cuò)事項(xiàng),提請(qǐng)審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議審議辦理;六是認(rèn)定,審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議集體研究作出予以或不予容錯(cuò)糾錯(cuò)的認(rèn)定意見(jiàn);七是反饋,將認(rèn)定結(jié)果書(shū)面反饋至被審計(jì)對(duì)象并說(shuō)明理由;八是歸檔,將容錯(cuò)糾錯(cuò)申請(qǐng)、相關(guān)證據(jù)材料、認(rèn)定結(jié)果、會(huì)議紀(jì)要等歸入審計(jì)檔案。
《實(shí)施意見(jiàn)》提出,要優(yōu)化容錯(cuò)糾錯(cuò)結(jié)果運(yùn)用。對(duì)認(rèn)定予以容錯(cuò)糾錯(cuò)的審計(jì)事項(xiàng),根據(jù)不同情形作出如下處理:已經(jīng)整改到位的,不作問(wèn)題在審計(jì)報(bào)告中反映;能立行立改且有明確完成整改時(shí)限及整改措施的,不作問(wèn)題在審計(jì)報(bào)告中反映,但應(yīng)當(dāng)督促限期反饋整改結(jié)果;短期內(nèi)難以落實(shí)審計(jì)整改要求的,不作問(wèn)題在審計(jì)報(bào)告中反映,但應(yīng)作為關(guān)注事項(xiàng)如實(shí)寫(xiě)明情況督促及時(shí)整改到位;行業(yè)性、普遍性問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)建議完善制度體制機(jī)制。對(duì)巡視巡察、內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題已經(jīng)整改到位的,不作問(wèn)題在審計(jì)報(bào)告中反映。
《實(shí)施意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào),要強(qiáng)化容錯(cuò)糾錯(cuò)工作保障。對(duì)嚴(yán)格按照實(shí)施意見(jiàn)規(guī)定實(shí)施容錯(cuò)糾錯(cuò)的,容錯(cuò)糾錯(cuò)審計(jì)事項(xiàng)的責(zé)任由審計(jì)機(jī)關(guān)承擔(dān),個(gè)人不承擔(dān)責(zé)任。對(duì)以“容錯(cuò)”為名搞紀(jì)法松綁和濫用職權(quán)、以權(quán)謀私的,依紀(jì)依法追究相關(guān)人員責(zé)任。要充分發(fā)揮專家作用,主動(dòng)接受監(jiān)督,全面提升審計(jì)能力,不斷提升審計(jì)容錯(cuò)糾錯(cuò)的準(zhǔn)確性。(項(xiàng)?。?/p>
責(zé)任編輯:高天 |
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