為進(jìn)一步優(yōu)化審計資源配置，大力推進(jìn)審計全覆蓋，提升審計監(jiān)督整體效能，著力構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計監(jiān)督體系，近日，青海省審計廳制定印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)審計項目審計組織方式“兩統(tǒng)籌”工作的實施意見》（以下簡稱《意見》）。

《意見》指出，全省各級審計機(jī)關(guān)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高站位，認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于審計工作的重要講話和重要指示批示精神、審計署工作要求，充分認(rèn)識“兩統(tǒng)籌”是審計署黨組貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神的具體措施，是實現(xiàn)審計全覆蓋的必由之路，也是減輕被審計單位負(fù)擔(dān)的客觀要求，牢固樹立審計“一盤棋”意識，緊密結(jié)合全省審計工作實際，積極創(chuàng)新審計理念、審計方式方法和審計手段，不斷優(yōu)化審計資源配置，深入推進(jìn)“兩統(tǒng)籌”工作落實。

《意見》要求，全省各級審計機(jī)關(guān)要科學(xué)安排審計項目計劃，加強(qiáng)審計資源、審計項目、組織方式的統(tǒng)籌管理，努力做到“一審多項”“一審多果”“一果多用”。一是抓住審計項目計劃源頭，科學(xué)謀篇布局。圍繞國家重大政策、黨委政府中心工作、審計署部署要求精準(zhǔn)選題，加大對重點資金、重點項目、重點領(lǐng)域、重點部門的審計力度。精心謀劃本級項目計劃，加強(qiáng)對審計項目風(fēng)險、審計實施難度、審計資源需求的研究和評估，對不同項目采取有針對性的審計策略，避免審計項目安排的隨意性。逐級審核把關(guān)年度審計項目計劃，對不符合“兩統(tǒng)籌”要求的，原則上不予通過；審計項目計劃一經(jīng)下達(dá)，非特殊情況不得擅自變更或調(diào)整。加強(qiáng)審計機(jī)關(guān)之間溝通銜接，及時了解審計工作安排和重點事項，避免同一項目領(lǐng)域、地域及相應(yīng)單位重復(fù)接受審計。二是抓牢審計項目實施，優(yōu)化方式方法。強(qiáng)化審計項目統(tǒng)籌意識，進(jìn)一步淡化部門、專業(yè)限制，努力構(gòu)建多專業(yè)有機(jī)融合、多層級優(yōu)勢互補(bǔ)、多部門高效協(xié)同的審計模式。強(qiáng)化審計資源統(tǒng)籌整合，認(rèn)真分析研究每個審計項目的主要工作任務(wù)以及需要匹配的審計人員，強(qiáng)化對審計機(jī)關(guān)人力資源情況的實時掌握和調(diào)度，做到人事相宜、動態(tài)平衡。強(qiáng)化審計項目實施整合，積極探索“重大政策跟蹤審計+各類專項審計”“財政審計+專項資金審計”“領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計+自然資源資產(chǎn)離任審計”等嵌入式、“1+N”等審計項目組織方式，實現(xiàn)審人、審單位、審資金、審項目有機(jī)融合。強(qiáng)化大數(shù)據(jù)審計應(yīng)用，加大計算機(jī)人才培養(yǎng)力度，突出前期數(shù)據(jù)收集整理和分析排查，堅持把大數(shù)據(jù)審計嵌入項目實施全過程。三是抓好審計成果利用，提高監(jiān)督效能。統(tǒng)籌抓好審計信息共享，建立匯總各級、各年度審計成果信息庫和被審計單位基本情況數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)信息資源共享。統(tǒng)籌抓好審計問題匯總，抓住典型，逐個解剖，在更寬、更深的層面審深審?fù)?，擴(kuò)大審計影響力和輻射面。統(tǒng)籌抓好審計形勢研判，確定審計重點，匯總共性問題，把握工作規(guī)律。統(tǒng)籌抓好審計整改落實，做到精準(zhǔn)“查病”，有效“治已病”“防未病”，發(fā)揮“經(jīng)濟(jì)體檢”功能。

《意見》強(qiáng)調(diào)，要加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度，建立審計項目融合整合、工作情況溝通交流、信息資源共建共享、優(yōu)質(zhì)審計成果共創(chuàng)等長效機(jī)制，做好“兩統(tǒng)籌”工作頂層設(shè)計，形成領(lǐng)導(dǎo)有力、齊抓共管的工作格局。要加大溝通協(xié)調(diào)力度，在各級審計機(jī)關(guān)之間建立會商機(jī)制，實現(xiàn)年初通報、季度溝通、月度協(xié)調(diào)；在機(jī)關(guān)內(nèi)部建立歸口聯(lián)絡(luò)機(jī)制，定期召開審計小組碰頭會議，全面掌握審計項目進(jìn)度。要加大質(zhì)量建設(shè)力度，針對融合型審計項目特點，加強(qiáng)對工作方案制訂、調(diào)查取證、項目審理等重點環(huán)節(jié)的質(zhì)量把控，按照“誰實施誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實融合式審計項目質(zhì)量責(zé)任。要加大復(fù)合型人才培養(yǎng)力度，注重年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)的優(yōu)化組合，組建多元化審計項目團(tuán)隊，為審計干部成長搭建平臺。（黨紅軍）