近年來，湖北省堅決貫徹落實習近平總書記關于審計整改工作的重要指示批示精神，堅持揭露和查處問題與促進整改、完善制度、推動改革相結合，圍繞促進審計發(fā)現(xiàn)問題的整改，著力打造了環(huán)環(huán)相扣、首尾閉合的審計整改推進鏈條，對審計整改實行全過程管控，有效地提高了審計整改效果。截至目前，2016年、2017年整改率分別為99.32%、 98.65%，推動出臺各項規(guī)章制度541項，充分發(fā)揮了審計“治已病，防未病”的作用。

一是以問題導向為抓手，黨委政府落實主導責任推動整改。各級黨委、政府主要領導高度重視審計發(fā)現(xiàn)問題的整改工作，把審計整改作為規(guī)范財政財務管理、維護經(jīng)濟運行安全和推動全省高質量發(fā)展的有力抓手。2018年下半年以來，省領導先后45次對審計上報的情況作出批示，要求全省各地各部門采取有力措施，從源頭著手健全長效機制，堵塞制度漏洞，切實做到防患于未然，不斷提升全省財政資金使用質效。省委、省政府多次就審計整改工作進行專題研究和部署，組織開展審計查出問題整改情況專項督查和“回頭看”，督促有關部門和地方政府限時逐項整改到位。如針對長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護存在的問題，省政府印發(fā)了《進一步推進全省生態(tài)環(huán)境問題整治工作方案》，嚴厲查處和整治自然保護區(qū)突出問題，確保全省生態(tài)環(huán)境政策落到實處。

二是以調研質詢?yōu)橥緩?，人大落實監(jiān)督責任督促整改。省市縣三級人大堅持采取調研、質詢等途徑，將監(jiān)督審計整改落實作為人大常委會重要職責。出臺了關于對審計查出問題整改監(jiān)督的相關辦法，對監(jiān)督審計整改事項的范圍及監(jiān)督方式、審計整改報告內容及方式、審計查處問題整改結果處置等方面做出了詳細規(guī)定。為獲得第一手整改情況，采取綜合監(jiān)督與調研檢查相結合等方式，不定期組織開展專項調研和檢查，或依法詢問、質詢、組織特定問題調查。通過開展審計查出問題整改情況的調研督辦、實施滿意度測評、強化測評結果運用等多種監(jiān)督手段，采取專題詢問促整改、專題調研督整改和專題報告評整改等多種方式，全力推進審計發(fā)現(xiàn)問題整改和相關政策落實。

三是以整改清單為起點，審計部門落實督查責任跟蹤整改。堅持守土有責，圍繞審計發(fā)現(xiàn)問題，認真履行督促整改責任，及時印發(fā)《關于進一步做好督促審計查出問題整改工作的通知》，要求各級審計機關建立審計查明問題“清單制度”和落實審計整改“銷號制度”，將全部審計項目的整改情況同步納入跟蹤審計監(jiān)督范圍。審計結束后，針對審計發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見，并以審計項目為單位，羅列問題清單，建立整改臺賬，實行整改銷號，督促被審計單位及時糾正整改審計發(fā)現(xiàn)的問題，真正做到不遺一事、不漏一項。加強對審計整改情況的跟蹤檢查，重點檢查被審計單位執(zhí)行審計決定情況、采納審計報告意見及建議情況、處理審計移送事項結果。嚴格落實審計整改情況回訪和檢查核實制度，對審計發(fā)現(xiàn)問題建立整改情況信息檔案，根據(jù)整改情況和結果定期對整改不到位的被審計單位進行回訪，檢查并督促其整改。

四是以標本兼治為目標，被審計單位落實主體責任實施整改。各地各部門整改更加自覺，各單位主要領導認真履行整改第一責任人職責，建立“一把手”主導、分管領導主管、財務部門主抓、其他部門配合，上下聯(lián)動、整體推進的審計整改工作機制。對審計查明的問題逐條對應制定整改措施，實行“五定”，即定人員、定任務、定時限、定措施、定目標，落實責任領導、責任部門、責任人員、整改時限，有的還成立行業(yè)督導組，分片區(qū)督辦問題整改和政策落實，確保審計決定和審計報告反映的問題不折不扣落到實處。健全審計即時整改機制，對審計發(fā)現(xiàn)的問題能立即整改的，立整立改；一時難以整改的問題，列出整改時間表，分階段、按計劃整改落實。同時，堅持舉一反三，建立完善相關制度，強化內部管理，力求從根本上遏制同類問題屢查屢犯。對審計反映的典型性、普遍性、傾向性問題，及時完善制度規(guī)定，建立完善長效機制，從而達到標本兼治的良好效果。

五是以協(xié)作配合為依托，相關部門履行法定責任強化整改。為充分發(fā)揮審計監(jiān)督合力，各地審計部門建立和完善協(xié)作配合機制，探索建立審計整改信息共享、交流平臺。與整改負有督促責任的主管部門建立經(jīng)常性通報機制，審計部門在依法出具審計結論性文書的基礎上，歸納、綜合分析審計查出的問題，并出具提請有關部門協(xié)助落實審計整改工作的書面意見；主管部門及時下發(fā)整改通知，召開會議部署整改，及時通報被審計單位的整改落實進度、措施、成效和經(jīng)驗。加強與各級紀檢監(jiān)察機關的溝通交流，紀檢監(jiān)察機關持續(xù)加大對審計發(fā)現(xiàn)問題同步追責問責力度，凡涉及需追責的審計情況、審計移送的問題線索，均分類建立問題臺賬，嚴格實行銷號管理，逐一追責問責到位。（蔡青元）