近期，遼寧省大連市審計局以監(jiān)督經(jīng)濟責任為抓手，以促進資金管理和績效為目標，在落實審計項目審計組織方式“兩統(tǒng)籌”要求中取得一定成效。

一是統(tǒng)一思想，確定思路。局黨組年初在謀劃全年審計工作時，確立了統(tǒng)籌審計項目和組織方式，將上級審計機關統(tǒng)一實施的審計項目和全市預算執(zhí)行審計、經(jīng)濟責任審計、專項資金調查等項目科學安排，以一項多果、一果多用、上下聯(lián)動的思路落實好“兩統(tǒng)籌”要求；以全省提高發(fā)展質量大討論為契機，圍繞提高審計質量開展大討論，在全局形成共識；制訂了《大連市審計局關于做好審計項目審計組織方式“兩統(tǒng)籌”有關工作的具體落實措施》和減稅降費審計、預算績效管理審計等5個統(tǒng)一工作方案，要求兩級審計機關圍繞“兩統(tǒng)籌”，在審計項目、內(nèi)容、組織方式和上下協(xié)調上做好落實，實現(xiàn)審計全覆蓋。

二是以監(jiān)督經(jīng)濟責任為抓手，加強審計項目統(tǒng)籌。該局繼2018年將經(jīng)濟責任審計和預算執(zhí)行審計同步進行的基礎上，2019年加強了對不同類型審計項目的統(tǒng)籌融合和相互銜接，采取“1+N”的工作思路。如審計立項時，確定以監(jiān)督經(jīng)濟責任為抓手，將市直部門經(jīng)濟責任審計、預算執(zhí)行審計和專項資金管理及效益情況審計項目合并，采取下達一個審計通知書，出具多份審計報告的方式，初步實現(xiàn)了一次進點、實施多項審計的設想，既避免了重復審計，減輕被審計單位負擔，有效解決了審計力量不足的困難。

三是以促進資金管理和績效為目標，實施審計組織方式統(tǒng)籌。對實施的重點審計項目，審計內(nèi)容方面增加了持續(xù)關注減稅降費、清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款、財政資金統(tǒng)籌盤活和預算績效情況；兩級審計機關采取上下聯(lián)動，即聯(lián)動審計內(nèi)容、審計進度、審計結果的方式完成預算執(zhí)行等項目的審計；現(xiàn)場審計實施階段，審計組在前期調查人員分工和后期落實實施方案的人員分工上，綜合考慮審計人員的業(yè)務專長，使審計內(nèi)容能夠互為關聯(lián)、相互印證、及時共享。（張培基）