近日，北京市審計(jì)局深入貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》精神和《審計(jì)署關(guān)于做好審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)組織方式“兩統(tǒng)籌”有關(guān)工作的通知》（以下簡稱《通知》）要求，多措并舉推進(jìn)審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)組織方式“兩統(tǒng)籌”工作。

一是加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)區(qū)域協(xié)同合作。參加審計(jì)署京津冀特派辦、京津冀三地省級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的“兩統(tǒng)籌”工作座談會(huì)，溝通交流各地審計(jì)機(jī)關(guān)推進(jìn)“兩統(tǒng)籌”好的經(jīng)驗(yàn)做法，提出下一步具體工作舉措；加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目協(xié)同，與天津、河北審計(jì)機(jī)關(guān)依照同一工作方案要求，同時(shí)組織對(duì)本地區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控政策措施落實(shí)情況審計(jì)工作；優(yōu)化京蒙扶貧協(xié)作審計(jì)組織方式，與內(nèi)蒙古自治區(qū)審計(jì)廳簽訂《京蒙扶貧協(xié)作審計(jì)合作框架協(xié)議》，進(jìn)一步明確兩地審計(jì)機(jī)關(guān)的分工和工作重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)、時(shí)間協(xié)同、成果共享，避免重復(fù)審計(jì)，消除監(jiān)督盲區(qū)。

二是深入開展調(diào)查研究。暢通與被審計(jì)對(duì)象溝通渠道，組織召開審計(jì)工作座談會(huì)，充分了解被審計(jì)對(duì)象需求，聽取對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)做好“兩統(tǒng)籌”以及進(jìn)一步減輕基層負(fù)擔(dān)的意見和建議。深入基層調(diào)研，通過到平谷區(qū)審計(jì)局調(diào)研“街鄉(xiāng)吹哨、審計(jì)報(bào)到”情況，了解當(dāng)前形勢下基層工作對(duì)審計(jì)工作的要求，總結(jié)審計(jì)組織方式創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，找準(zhǔn)審計(jì)服務(wù)基層、促進(jìn)基層治理、促進(jìn)保障和改善民生的路徑和辦法，進(jìn)一步提高全市審計(jì)工作質(zhì)量和效率。召開“兩統(tǒng)籌”工作研討會(huì)，強(qiáng)調(diào)《通知》要求和推進(jìn)“兩統(tǒng)籌”總體情況，共同研究貫徹落實(shí)“兩統(tǒng)籌”的具體工作舉措。通過研討交流，強(qiáng)化從政治責(zé)任的高度認(rèn)識(shí)“兩統(tǒng)籌”。

三是強(qiáng)化審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃統(tǒng)籌管理。加強(qiáng)不同類型審計(jì)項(xiàng)目的統(tǒng)籌融合和相互銜接，積極探索融合式審計(jì)項(xiàng)目。融合開展部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)與黨政部門經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)，企業(yè)財(cái)務(wù)收支審計(jì)與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，同時(shí)積極探索政策跟蹤審計(jì)與各類審計(jì)相融合，努力實(shí)現(xiàn)“一審多項(xiàng)”“一審多果”“一果多用”。在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中由原來的“1托5”，增加為“1托12”，避免不同審計(jì)組反復(fù)進(jìn)點(diǎn)審計(jì)。制定印發(fā)《關(guān)于2019年審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施中加強(qiáng)統(tǒng)籌管理的通知》，嚴(yán)格審計(jì)計(jì)劃執(zhí)行，強(qiáng)化審計(jì)項(xiàng)目組織管理，對(duì)“兩統(tǒng)籌”提出明確要求。

四是加大全市審計(jì)資源統(tǒng)籌力度。向各區(qū)審計(jì)局印發(fā)了《關(guān)于區(qū)級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)2019年度審計(jì)計(jì)劃編制指導(dǎo)意見》，促進(jìn)全市審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃“一盤棋”。采取市區(qū)聯(lián)動(dòng)分級(jí)實(shí)施、市區(qū)聯(lián)動(dòng)抽調(diào)人員等不同方式，安排重大政策落實(shí)跟蹤審計(jì)、減稅降費(fèi)情況專項(xiàng)跟蹤審計(jì)、清理拖欠民營企業(yè)及中小企業(yè)賬款專項(xiàng)跟蹤審計(jì)等市區(qū)聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目。

五是積極調(diào)動(dòng)內(nèi)部審計(jì)和社會(huì)審計(jì)力量形成監(jiān)督合力。借助內(nèi)審力量，積極構(gòu)建政府審計(jì)和內(nèi)部審計(jì)“兩張網(wǎng)”，組織內(nèi)部審計(jì)對(duì)未納入審計(jì)范圍的一級(jí)預(yù)算單位開展審計(jì)。按照“政府審計(jì)先行一步，內(nèi)部審計(jì)跟進(jìn)檢查”的原則，在政府審計(jì)查深查透重點(diǎn)基層單位的基礎(chǔ)上，組織內(nèi)部審計(jì)對(duì)未納入審計(jì)范圍的基層預(yù)算單位開展審計(jì)。同時(shí)，組織未納入審計(jì)范圍的市屬國有企業(yè)對(duì)所屬三級(jí)以下（含三級(jí)）單位開展內(nèi)部審計(jì)，真正實(shí)現(xiàn)“橫向到邊，縱向到底”的審計(jì)全面覆蓋。

六是堅(jiān)持科技強(qiáng)審。進(jìn)一步貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，扎實(shí)推進(jìn)大數(shù)據(jù)審計(jì)。加大數(shù)據(jù)采集和分析力度，通過數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化和數(shù)據(jù)分析，基本實(shí)現(xiàn)市級(jí)一級(jí)預(yù)算單位數(shù)據(jù)審計(jì)全覆蓋。同時(shí)，推動(dòng)數(shù)字化審計(jì)模式在民生、國企、資源環(huán)境等審計(jì)領(lǐng)域的實(shí)踐應(yīng)用，提高運(yùn)用數(shù)據(jù)化技術(shù)核查問題、評(píng)價(jià)判斷、宏觀分析的能力，切實(shí)提高審計(jì)監(jiān)督效率。（仝樂 李莉 張莉萍）