2018年，湖北省荊州市審計(jì)局按照推進(jìn)審計(jì)全覆蓋的相關(guān)要求，以財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)為著力點(diǎn)，采取“四統(tǒng)一”方式，統(tǒng)籌推進(jìn)本地區(qū)部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)全覆蓋工作，取得明顯成效。全市共采集一級(jí)預(yù)算單位財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)478家37311兆；新建疑點(diǎn)模型139個(gè)，運(yùn)用疑點(diǎn)模型提出疑點(diǎn)條數(shù)1萬余條；通過現(xiàn)場審計(jì)和延伸審計(jì)共移送案件線索30余起。市縣兩級(jí)對(duì)一級(jí)預(yù)算單位部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)覆蓋面均達(dá)到100%。

一是統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。該局高度重視審計(jì)全覆蓋工作，以預(yù)算執(zhí)行審計(jì)為抓手，成立審計(jì)全覆蓋工作專班，組織全市審計(jì)機(jī)關(guān)開展調(diào)查摸底，全面掌握各地公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源具體規(guī)模，集中采集各縣市區(qū)財(cái)政預(yù)算歸集數(shù)據(jù)和市級(jí)層面統(tǒng)一管理的數(shù)據(jù)，做到集中采集，分塊劃轉(zhuǎn)。年初制定出臺(tái)《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)全市財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)全覆蓋的工作方案》，從工作內(nèi)容、時(shí)間安排、組織方式及要求等方面加強(qiáng)對(duì)縣市區(qū)審計(jì)全覆蓋工作的領(lǐng)導(dǎo)。明確要求各地摸清審計(jì)對(duì)象底數(shù)、制定滾動(dòng)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，確保有序推進(jìn)實(shí)施審計(jì)全覆蓋。

二是同步實(shí)施，統(tǒng)一方案。針對(duì)所屬8個(gè)縣市區(qū)審計(jì)全覆蓋工作開展不均衡等實(shí)際，以財(cái)政金融審計(jì)科為龍頭，牽頭制定《荊州市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)實(shí)施方案》《荊州市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)計(jì)算機(jī)審計(jì)方法》《2017年度荊州市市直部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作方案》《荊州市市直單位部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)計(jì)算機(jī)審計(jì)方法》等，明確了本級(jí)預(yù)算執(zhí)行及部門預(yù)算執(zhí)行的審計(jì)重點(diǎn)內(nèi)容及應(yīng)對(duì)措施，并就各項(xiàng)審計(jì)重點(diǎn)內(nèi)容分別提供了計(jì)算機(jī)審計(jì)案例和語句，為各縣市區(qū)推進(jìn)財(cái)政審計(jì)全覆蓋工作提供思路和方法，便于借鑒實(shí)施，有的放矢。

三是上下聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)一模型。為進(jìn)一步突出財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)重點(diǎn)，該局結(jié)合實(shí)際，從行政事業(yè)性收費(fèi)、政府采購、存量資金使用、“三公經(jīng)費(fèi)”及會(huì)議費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)、國庫集中支付政策執(zhí)行、項(xiàng)目支出績效等方面，統(tǒng)一建立計(jì)算機(jī)審計(jì)分析模型21個(gè)，為縣市區(qū)實(shí)施部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)提供技術(shù)支持，促進(jìn)提高審計(jì)精準(zhǔn)度。同時(shí)搭建交流平臺(tái)，各縣市區(qū)針對(duì)本地區(qū)實(shí)際情況建立數(shù)據(jù)模型，及時(shí)通過市局平臺(tái)學(xué)習(xí)交流，取長補(bǔ)短，共同提高。

四是嚴(yán)格質(zhì)量，統(tǒng)一考核。要求各地審計(jì)機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，督辦指導(dǎo)推進(jìn)審計(jì)對(duì)象數(shù)據(jù)庫建立、滾動(dòng)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃編制等工作任務(wù)；由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分別組建審計(jì)全覆蓋工作小組、數(shù)據(jù)分析小組和審計(jì)核查小組，明確各小組工作職責(zé)，以制度保障審計(jì)全覆蓋工作順利開展。要求進(jìn)一步強(qiáng)化成果意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)，通過審計(jì)報(bào)告、綜合分析報(bào)告等方式推動(dòng)審計(jì)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，提高審計(jì)質(zhì)效。該局將組織專班對(duì)各地審計(jì)全覆蓋工作情況開展專項(xiàng)檢查，檢查結(jié)果作為全市審計(jì)業(yè)務(wù)工作“一曬八評(píng)”以及各單位評(píng)先表優(yōu)重要依據(jù)。（劉亞）