湖北省咸寧市市委巡察辦、紀(jì)委、審計三部門積極圍繞黨中央脫貧攻堅(jiān)工作要求,加大扶貧監(jiān)督,有效整合監(jiān)督資源,如同“三支利劍”,形成監(jiān)督合力、輿論合力、震懾合力,全方位推進(jìn)全市精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作,確保該市如期完成2018年脫貧任務(wù)。
一、合力形成監(jiān)督全覆蓋。該市為有效發(fā)揮監(jiān)督合力,多措并舉。一是全面推進(jìn)審計全覆蓋。緊緊圍繞精準(zhǔn)扶貧脫貧攻堅(jiān)工作中心,開啟全市扶貧審計全覆蓋模式,市本級及6個縣市區(qū)共有7個審計組已進(jìn)駐,開展2017年度扶貧政策及扶貧資金管理使用情況審計,采取同級審和交叉審方式,揭示扶貧政策落實(shí)中存在的問題、扶貧資金管理使用過程中存在的問題,對全市范圍內(nèi)扶貧政策和資金涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村延伸到位100%。二是全面推進(jìn)巡察全覆蓋。該市巡察部門與審計部門互相配合,組成聯(lián)合巡察組,形成監(jiān)督合力,對全市范圍內(nèi)扶貧工作開展巡察,集審計和巡察工作優(yōu)勢,共享資源、共享信息,共享成果,加大扶貧工作中違規(guī)違法問題的查處力度。三是全面推進(jìn)問責(zé)全覆蓋。凡是違反扶貧相關(guān)政策和違規(guī)使用扶貧資金的行為,一律嚴(yán)肅問責(zé),嚴(yán)懲到底。并結(jié)合紀(jì)委部門開展的扶貧領(lǐng)域問題專項(xiàng)治理行動,結(jié)合審計和巡察提供的問題線索,對全部相關(guān)責(zé)任人問責(zé)到位,為確保打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)掃除阻力和障礙。
二、合力形成反腐無禁區(qū)。該市營造強(qiáng)烈的輿論氛圍,共同糾正扶貧領(lǐng)域不正之風(fēng),形成審計報告、巡察報告、紀(jì)委通報和網(wǎng)絡(luò)媒體等立體式無禁區(qū)多角度曝光,讓扶貧工作在陽光下進(jìn)行。一是加大審計報告力度。審計部門以審計報告形式向被審計單位反映扶貧領(lǐng)域中存在的突出問題,提出針對性對策建議,從制度設(shè)計源頭促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)政策抓落實(shí),防止屢審屢犯。二是加大巡察報告力度。該市巡察部門對扶貧領(lǐng)域的巡察情況形成報告反饋相關(guān)部門,要求各相關(guān)部門結(jié)合反饋情況,加強(qiáng)巡察整改落實(shí)。三是加大紀(jì)委通報力度。今年以來全市共發(fā)出通報3期共17起扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題典型案件,以警示教育敲警鐘,引導(dǎo)全市黨員干部重視扶貧攻堅(jiān)工作,將其作為最大的政治任務(wù)來抓,提高政治站位,服務(wù)脫貧攻堅(jiān)。四是加大電視問政力度。今年該市電視臺開設(shè)了“精準(zhǔn)脫貧問擔(dān)當(dāng)”專題節(jié)目,除播放扶貧領(lǐng)域問題專題片外,還定期播放各部門主要領(lǐng)導(dǎo)接受電視問政實(shí)況,督促各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)在社會監(jiān)督下轉(zhuǎn)變作風(fēng),精準(zhǔn)施策。
三、合力形成懲治零容忍。該市對扶貧領(lǐng)域存在問題采取零容忍態(tài)度,發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)肅處理一起,審計、巡察和紀(jì)委形成溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,共同形成震懾合力。一是加大審計案件線索移送力度。在全市扶貧審計全覆蓋中,重點(diǎn)關(guān)注扶貧工作中履職不到位、挪用扶貧資金等違規(guī)違法問題,加大審計案件線索力度,加強(qiáng)與紀(jì)委部門對接聯(lián)絡(luò),對相關(guān)責(zé)任落實(shí)主體不力的,建議實(shí)施問責(zé)或給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。二是加大專項(xiàng)巡察通報震懾力度。對各縣市區(qū)扶貧領(lǐng)域巡察情況予以通報,使各縣市區(qū)對予以通報情況開展全領(lǐng)域自查自糾,真正達(dá)到通報一次,震懾一片的效果。三是加大違紀(jì)違法問題的懲治力度。該市紀(jì)檢部門對審計移送的案件線索進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致調(diào)查核實(shí),對落實(shí)扶貧工作不力的啟動追責(zé)問責(zé)程序,給予相應(yīng)的組織處理或黨政紀(jì)處分,特別是扶貧領(lǐng)域存在貪污腐敗問題,涉嫌違法犯罪的移送司法機(jī)關(guān)嚴(yán)肅處理,巨大的震懾力強(qiáng)勢助推了該市的脫貧攻堅(jiān)。(何漢霞)
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