2017年以來，湖北省黃石市審計(jì)局根據(jù)黨中央、省委精準(zhǔn)扶貧的重要精神和市委的工作部署和安排，發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢和黨員模范帶頭作用，在結(jié)對幫扶大王鎮(zhèn)下堰村工作中堅(jiān)持黨旗領(lǐng)航，助力精準(zhǔn)脫貧。

一、堅(jiān)持常態(tài)常效，打牢脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)

該局堅(jiān)持“四個一”,做好精準(zhǔn)識別和動態(tài)調(diào)整工作：構(gòu)建一個相對完善的扶貧工作組織體系；制定一個相對長遠(yuǎn)的幫扶工作方案；建立一套相對完整的貧困戶檔案和村級臺賬資料；組織一輪相對集中的入戶走訪幫扶活動。在做好精準(zhǔn)識別的同時，該局還始終堅(jiān)持把握三個重點(diǎn)。

一是高度重視黨組織在脫貧攻堅(jiān)中引領(lǐng)作用。黨組定期研究部署黨建促脫貧攻堅(jiān)工作，班子成員帶動普通黨員干部走出機(jī)關(guān)，深入基層查真貧、訪真貧、扶真貧。配強(qiáng)駐村隊(duì)伍，選派1名班子成員，2名年富力強(qiáng)、農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富的干部全脫產(chǎn)駐村幫扶，形成了一支政治素質(zhì)過硬、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、工作作風(fēng)踏實(shí)的扶貧工作隊(duì)。

二是高度關(guān)注村級基層組織建設(shè)。堅(jiān)持一手抓精準(zhǔn)扶貧，一手抓基層組織建設(shè)。今年以來，該局黨組書記、下堰村黨支部第一書記王雨銀同志4次對村級黨建工作進(jìn)行專題調(diào)研，局機(jī)關(guān)黨委聯(lián)合村黨支部開展了兩次主題黨日活動，審計(jì)黨員干部入戶走訪調(diào)研120余人次，目前，下堰村支部戰(zhàn)斗堡壘作用明顯增強(qiáng)，組織活動明顯規(guī)范，黨員管理明顯進(jìn)步，在群眾中的威信顯著提高。

三是高度注重扶貧政策跟蹤落實(shí)。在精準(zhǔn)摸排過程中，注重對貧困戶享受扶貧政策情況的掌握和督辦。重點(diǎn)弄清了貧困戶和貧困人口在享受低保、醫(yī)療、教育、殘疾、危房改造、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面動態(tài)情況，及時申報了5戶低保和1戶危房改造，重點(diǎn)對4名重病貧困患者進(jìn)行醫(yī)療政策跟蹤，對32名有勞動能力的貧困人員進(jìn)行有針對性有重點(diǎn)的培訓(xùn)和就業(yè)幫扶，重點(diǎn)對31名在讀貧困生的教育政策落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)查跟蹤督辦，以確保各項(xiàng)扶貧政策落地落實(shí)。

二、堅(jiān)持主攻方向，探索產(chǎn)業(yè)脫貧路徑

該局堅(jiān)持“靶向”意識，以完成下堰村貧困人口“兩不愁三保障”脫貧攻堅(jiān)任務(wù)為導(dǎo)向，切實(shí)把握脫貧攻堅(jiān)主攻方向，把因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)作為脫貧攻堅(jiān)的核心，積極探索產(chǎn)業(yè)脫貧之路。

精準(zhǔn)摸排，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。該局堅(jiān)持“兩手抓”，一手抓精準(zhǔn)摸排。除對貧困戶進(jìn)行入戶走訪以外，同時對村現(xiàn)有“能人富戶”和不同的5個特色經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目進(jìn)行考察了解，真實(shí)掌握“貧”和“富”兩頭情況，切實(shí)熟悉下堰村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀。一手抓精準(zhǔn)分析。通過找黨員、訪村民、問村干、詢能人等調(diào)查方式，多次召開座談會或上門專訪，與村民們一同對村基本情況、貧困原因、存在問題、困難農(nóng)戶意愿等進(jìn)行詳細(xì)分析，查找致貧癥結(jié)。通過“兩手抓”，切實(shí)掌握了第一手資料，為選準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)方向奠定基礎(chǔ)。

精心布局，選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。該局在掌握村情民意的基礎(chǔ)上，確定了以發(fā)展特色生態(tài)種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)為脫貧攻堅(jiān)主攻方向。結(jié)合實(shí)際，為下堰村“量身定制”了《下堰村精準(zhǔn)扶貧工作規(guī)劃》和《下堰村產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)施方案》，科學(xué)、合理地制定下堰村精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃，明確扶貧目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展方向和具體措施。先后引進(jìn)的金泰牧種養(yǎng)殖基地和友緣苗圃基地兩個項(xiàng)目，共投資530余萬元，集中流轉(zhuǎn)土地617畝，年效益達(dá)100多萬元。瞄準(zhǔn)建筑市場需求，投資28萬元購置建筑吊籃出租，增加村集體年收入10萬元以上。該局籌資20萬元幫扶新建25KW光伏發(fā)電項(xiàng)目一個，增加村集體年收入3萬元以上。

精細(xì)組織，確保產(chǎn)業(yè)效益。在扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的同時，該局充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目輻射效應(yīng)，積極探索“股金+公司（基地）+貧困戶”模式，助推脫貧攻堅(jiān)。以村集體股金的方式注入兩個基地并簽訂合同，在取得穩(wěn)定扶貧收益的同時，又以“項(xiàng)目捆綁貧困戶”的形式，協(xié)調(diào)兩個項(xiàng)目簽約結(jié)對16戶貧困戶，在優(yōu)先就業(yè)、特殊資助、年節(jié)慰問等方面作出承諾，切實(shí)增加貧困戶收入。預(yù)計(jì)年底，下堰村已有項(xiàng)目將實(shí)現(xiàn)年扶貧收效15萬元以上，貧困人口人均年增加收入1200元以上。

精確規(guī)劃，致力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在鞏固已有產(chǎn)業(yè)成效的同時，該局放眼未來，積極深化產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。一是充分用好扶貧貸款政策，繼續(xù)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。計(jì)劃協(xié)助3個產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目申報扶貧資金貸款130萬元，預(yù)期增加結(jié)對貧困戶26戶，年平均每戶增收3000元，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)捆綁貧困戶全覆蓋。二是籌建新的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。在考察論證的基礎(chǔ)上，該局計(jì)劃繼續(xù)加大扶貧投資力度，與其他幫扶單位籌集資金40萬元，新建青蛙養(yǎng)殖基地，預(yù)期每年可提高扶貧產(chǎn)業(yè)收益20-30萬元，在確保脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)的同時，掀起全村產(chǎn)業(yè)發(fā)展熱潮，帶動全村共同致富。（金振興）