1月9日，全國審計會議在北京召開，審計署對2016年度全國審計系統(tǒng)優(yōu)秀審計項目進(jìn)行了表彰。山東省德州市審計局報送的“臨邑縣原縣委書記、原縣長任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計”榮獲全國地方優(yōu)秀審計項目，實現(xiàn)“國優(yōu)”兩連冠。近年來，該局以“全市立標(biāo)桿、全省爭先進(jìn)、全國有影響”為目標(biāo)，以打造項目精品為抓手，強(qiáng)化源頭培育，抓好過程管控，創(chuàng)新審計組織方式，審計質(zhì)量和成效得到全面提升。

一是聚焦服務(wù)大局，強(qiáng)化源頭培育。以服務(wù)全市中心工作為出發(fā)點，結(jié)合上級審計機(jī)關(guān)工作部署，按照審計資源配備情況，合理布局項目計劃，堅持求精不求多，求質(zhì)不求量。根據(jù)審計成果預(yù)估，重點篩選4至6個資金量大、審批事項多、社會關(guān)注度高的部門單位，作為優(yōu)秀審計項目重點培育目標(biāo)。堅持“帶著專題搞項目”，每個項目依據(jù)前期調(diào)查了解情況，宏觀著眼、微觀入手設(shè)計專題，項目始終圍繞專題開展，形成一批有分量的審計報告。近兩年，該局圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、群眾關(guān)心的民生問題等上報審計報告60余篇，得到批示33篇，促進(jìn)出臺制度20余項，有效發(fā)揮宏觀參謀作用。引入競爭機(jī)制，由局領(lǐng)導(dǎo)對每個項目進(jìn)行現(xiàn)場點評打分，對項目得分情況進(jìn)行公示，通過壓力傳導(dǎo)，倒逼形成人人爭優(yōu)的良性循環(huán)。

二是聚焦質(zhì)量提升，抓好過程管控。圍繞質(zhì)量提升，完善各項制度，嚴(yán)格落實督查。緊扣責(zé)任落實、時限界定、質(zhì)量控制、現(xiàn)場管理、成果開發(fā)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推行項目主審負(fù)責(zé)制、項目限時制、審計銷號制等措施。實施審計臺賬管理辦法，對每個審計項目實現(xiàn)精細(xì)化管理，定時跟進(jìn)，超時問責(zé)。充分利用業(yè)務(wù)會議，采用集體會商、點名提問、現(xiàn)場打分等形式，抓進(jìn)度、堵漏洞、防風(fēng)險。制定出臺了《移送事項處理管理辦法》，實行案件移送歸口管理，加大對違法違紀(jì)問題的查處力度，做到凡有問題線索，必須查深查透。

三是聚焦資源優(yōu)化，集中優(yōu)勢攻堅。圍繞打造德州審計共同體，打破科局、層級、區(qū)域、專業(yè)界限，建立全市審計人才庫，創(chuàng)新出臺了《審計人力資源管理辦法》及《人員抽調(diào)管理辦法》，建立人員動態(tài)跟蹤監(jiān)管機(jī)制，對全市審計資源實現(xiàn)歸口管理、統(tǒng)一調(diào)配、動態(tài)監(jiān)管。對種子項目給予資源傾斜，對照評選標(biāo)準(zhǔn)精耕細(xì)作、拓展成果、提升層次。通過資源統(tǒng)籌優(yōu)化，既滿足了各層級的審計需求，同時也可以集中優(yōu)勢兵力保障大型項目的開展。大項目、復(fù)合式項目的布局，使審計得到更加宏觀、全面的數(shù)據(jù)支撐，問題揭示力度大，視角更加宏觀，成效更加明顯。以今年獲優(yōu)項目為例，僅一個項目移送案件線索43件，提報的審計信息24篇，得到領(lǐng)導(dǎo)批示14篇，推動市政府出臺了《德州市關(guān)于進(jìn)一步深化縣級財政管理制度改革的意見》，高質(zhì)量的審計成果得到了省審計廳領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。

四是聚焦審計整改，匯聚監(jiān)管合力。推動市委市政府出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計整改工作的意見》，在全省率先制定出臺《德州審計局審計整改約談暫行辦法》，健全完善審計整改工作機(jī)制。與市紀(jì)委、檢察院等部門建立反腐敗協(xié)調(diào)工作聯(lián)動機(jī)制，加大同區(qū)人大、政府督查部門的協(xié)調(diào)配合，借力部門職能優(yōu)勢，推動問題事項整改落實。加大案件移送力度，自2014年，該局連續(xù)三年案件移送數(shù)量以19件、40件、109件翻倍增長，形成強(qiáng)大的審計震懾力。啟用審計整改事項管理系統(tǒng)，將審計發(fā)現(xiàn)的問題和提出的建議在整改系統(tǒng)中進(jìn)行建號，整改期限屆滿，自動啟動銷號審批流程，并對超出時限未整改問題設(shè)有預(yù)警功能，推動整改管理規(guī)范化、動態(tài)化、信息化。（王圓圓 張育源）