山東省威海市近日出臺《威海市和市級預(yù)算決算審查監(jiān)督辦法》，全面明確和強化對市級總預(yù)算和市級預(yù)算管理、預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督。

《辦法》規(guī)定，市人大常委會審查和批準決算的同時，聽取和審議市政府提出的關(guān)于上一年度市級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告（以下簡稱審計工作報告）。審計工作報告應(yīng)當堅持全面客觀、實事求是的原則，深刻揭示和反映預(yù)算執(zhí)行、其他財政收支中的矛盾以及財稅、財務(wù)管理機制、體制方面存在的問題，并注重分析深層次的原因，有針對性地提出審計建議。審計工作報告應(yīng)當報告重點支出、重大投資項目資金使用績效情況。

《辦法》要求，市審計部門應(yīng)當在市人大常委會舉行會議聽取和審議審計工作報告三十日前，將報告稿送交常委會預(yù)算工委征求意見，然后提交市人大財經(jīng)委進行初步審查。審計工作報告反映的問題，市審計部門應(yīng)當列出清單，一并報送市人大財經(jīng)委和常委會預(yù)算工委。

《辦法》明確，市人大常委會應(yīng)當對審計報告提出審議意見，必要時，可以進行詢問、質(zhì)詢和對重大問題展開調(diào)查，并作出相應(yīng)決議。被審計部門和單位，應(yīng)當嚴格執(zhí)行審計決定，市人大財經(jīng)委、常委會預(yù)算工委應(yīng)當對審計查出問題整改情況進行跟蹤監(jiān)督，督促審計查出問題的整改。

《辦法》還就審計監(jiān)督重點的確立提出具體要求，市審計部門除依法對市級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支進行年度審計外，應(yīng)當適時對重大項目進行專項審計、對重大政策落實情況進行審計調(diào)查，審計結(jié)果和調(diào)查情況向市人大常委會報告。根據(jù)監(jiān)督工作需要，市人大常委會要求市審計部門開展的專項審計事項，列入年度審計計劃，審計情況由市審計部門主要負責(zé)人向市人大常委會報告。（張帆）