今年以來,為進一步促進國家審計與社會審計優(yōu)勢互補,使審計機關(guān)的力量更好地聚焦于重點,推進審計監(jiān)督全覆蓋,上海長寧區(qū)審計局進一步規(guī)范購買社會審計服務(wù)管理,防范審計質(zhì)量風險。
一是規(guī)范管理。先后制定一項暫行辦法和多項配套制度,從組織形式、管理方式、實施流程、質(zhì)量監(jiān)管、費用支付等方面明確工作標準、工作流程、考核方式等一整套規(guī)范。審計局與受托單位簽訂廉政和保密承諾書,加強業(yè)務(wù)培訓和考核。
二是把好準入。每三年采用公開招標方式,按照財務(wù)類審計、工程造價審計、工程竣工決算審計等分門別類建立“正面需求清單”,明確入圍中介機構(gòu)資質(zhì)要求,形成相對固定的受托單位庫。在招標時根據(jù)國家審計的新情況新變化,有針對性地擴大購買審計服務(wù)的審計項目范圍,新增政策咨詢、績效評估等方面的服務(wù)內(nèi)容。
三是嚴控費用。制定《費用結(jié)算支付制度》,明確計費標準和結(jié)算程序,嚴格按照主審申請、科室審核、法規(guī)科復核、分管局長審批、局長審定、合同簽訂和費用支付等環(huán)節(jié)規(guī)范要求執(zhí)行,確保每筆費用支付均經(jīng)過局長辦公會審批通過。
四是探索運用信息化手段。依托審計局綜合信息管理平臺,探索建立第三方審計管理庫,實現(xiàn)購買社會審計服務(wù)線上全流程管理,涵蓋入圍單位和團隊人員等基本信息維護,覆蓋購買社會審計服務(wù)項目從申請到費用支付的全流程。
近年來,該局共有55個項目涉及購買社會審計服務(wù),其中,出具財務(wù)類審計報告約110份,被審資產(chǎn)或資金合計108億元;出具工程造價復審報告17份,涉及送審額5億多元,核減額1000多萬元,核減率達到2%;出具工程竣工決算復審報告7份,總計聘用專業(yè)人員104人次。(高潔楠)
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