黨史學(xué)習(xí)教育開展以來，濟(jì)南市審計(jì)局將審計(jì)工作與“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)深度融合，把群眾需求作為定位審計(jì)工作的坐標(biāo)，把群眾意見作為衡量審計(jì)工作成效的標(biāo)尺，形成審計(jì)事業(yè)與群眾福祉相互促進(jìn)、相得益彰的良好局面。

聚焦基層醫(yī)療，讓老百姓病有所醫(yī)

今年上半年，濟(jì)南市審計(jì)局開展了基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)審計(jì)調(diào)查，延伸審計(jì)了市中區(qū)、章丘區(qū)等6個(gè)區(qū)，對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力、院前醫(yī)療急救能力、預(yù)防能力建設(shè)以及資金保障與投入等情況進(jìn)行了調(diào)查摸底。

審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，濟(jì)南市嚴(yán)重精神障礙患者免費(fèi)救治工作推進(jìn)不到位。2020年，全市計(jì)劃免費(fèi)救治嚴(yán)重精神障礙患者近3萬人。但受疫情影響，加之多部門協(xié)同救治機(jī)制尚未建立，部分區(qū)縣政策宣傳不到位，實(shí)際免費(fèi)救治不到2萬人，對(duì)嚴(yán)重精神障礙患者實(shí)施免費(fèi)救治政策未得到全面落實(shí)。如某區(qū)2020年度僅針對(duì)肇事肇禍和貧困重精患者開展了免費(fèi)救治，影響了部分嚴(yán)重精神障礙患者的切身利益。

審計(jì)指出問題后，市衛(wèi)生健康委積極整改，迅速印發(fā)通知，要求各區(qū)縣衛(wèi)生健康局按照《濟(jì)南市嚴(yán)重精神障礙患者免費(fèi)治療實(shí)施方案》，抓好2020年度嚴(yán)重精神障礙患者免費(fèi)救治工作整改，同時(shí)做好2021年上半年免費(fèi)救治工作。針對(duì)個(gè)別區(qū)縣只對(duì)肇事肇禍和貧困重精患者免費(fèi)救治的情況，責(zé)成該地區(qū)制定整改措施，對(duì)2020年度符合條件的患者進(jìn)行兜底報(bào)銷，目前已全部發(fā)放到患者及家屬手中。同時(shí)，聯(lián)合政法、公安、民政、財(cái)政、醫(yī)保、殘聯(lián)等部門，組織召開多部門政策調(diào)研座談會(huì)，整合各部門關(guān)于嚴(yán)重精神障礙患者救治、救助碎片化措施，優(yōu)化收治流程，推進(jìn)嚴(yán)重精神障礙患者免費(fèi)救治提升項(xiàng)目。結(jié)合“世界精神衛(wèi)生日”等活動(dòng)，加強(qiáng)政策培訓(xùn)宣傳，保障政策順利實(shí)施。

聚焦保障住房，讓老百姓住有所居

濟(jì)南市審計(jì)局聚焦保障住房，開展保障性安居工程資金投入和使用績效審計(jì)，切實(shí)解決苦難群眾住房問題。

審計(jì)發(fā)現(xiàn)，2018年10月以來，因公租房房源有限，濟(jì)南市保障性住房服務(wù)中心未再受理公租房配租申請(qǐng)，致使部分低收入住房困難家庭配租訴求得不到保障。審計(jì)人員通過對(duì)比城市特困、低保、不動(dòng)產(chǎn)登記等數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，一方面，目前尚有千余戶特困、低保的住房困難家庭存在潛在需求，不能及時(shí)申請(qǐng)配租，難以實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保；另一方面，部分已享受住房保障政策的家庭應(yīng)退未退公租房，個(gè)別家庭重復(fù)享受保障政策。審計(jì)抽查發(fā)現(xiàn)，因管理系統(tǒng)未實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)關(guān)聯(lián)，有個(gè)別家庭同時(shí)在市保障性住房服務(wù)中心和高新區(qū)申請(qǐng)并重復(fù)享受公租房配租。另外，2020年7月至2021年2月，市保障性住房服務(wù)中心對(duì)一些已購房承租家庭下達(dá)了騰退通知，因騰退周期較長、騰退手段有限，截至審計(jì)日上述承租家庭未簽訂搬遷協(xié)議，也未騰退住房，影響了公租房的周轉(zhuǎn)效率。

審計(jì)指出問題后，濟(jì)南市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局積極制定公租房常態(tài)化配租工作推進(jìn)計(jì)劃，并安排市保障性住房服務(wù)中心做好政策調(diào)整的基礎(chǔ)調(diào)研及前期準(zhǔn)備工作。截至目前，市保障性住房服務(wù)中心已會(huì)同民政部門完成該市低保、特困無房家庭基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的對(duì)比整理工作，起草了《關(guān)于公租房常態(tài)化受理審核分配工作有關(guān)問題的通知》初稿，研究論證后報(bào)市住房保障領(lǐng)導(dǎo)小組審計(jì)實(shí)施。同時(shí)，市保障性住房服務(wù)中心、公租房運(yùn)營管理單位按相關(guān)政策規(guī)定進(jìn)一步推進(jìn)騰退工作，主動(dòng)與公租房承租家庭溝通，上門解釋政策，一定程度上緩解了保障性住房的供需矛盾。

聚焦糧食安全，讓老百姓食有所安

濟(jì)南市審計(jì)局聚焦糧食安全，深入開展耕地保護(hù)和土地利用情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，真正讓老百姓食有所安。

審計(jì)組利用無人機(jī)航拍對(duì)耕地、林地面積較大、地理分布較偏遠(yuǎn)且核實(shí)較困難區(qū)域的地理信息疑點(diǎn)圖斑進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí)，發(fā)現(xiàn)濟(jì)南市一定程度上存在耕地“非農(nóng)化”“非糧化”、設(shè)施農(nóng)用地違規(guī)改變用途等問題。近年來，山東省、濟(jì)南市政府為加強(qiáng)耕地保護(hù)，均將耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核的結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)、生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核、糧食安全責(zé)任制考核的重要依據(jù)。但部分區(qū)縣政府存在重發(fā)展輕保護(hù)、重眼前利益輕長遠(yuǎn)發(fā)展的情況，對(duì)農(nóng)戶隨意改變種植結(jié)構(gòu)問題，疏于監(jiān)管，耕地保護(hù)意識(shí)淡薄，造成耕地撂荒、建設(shè)占?jí)?、耕作層遭到破壞等情形?/p>

審計(jì)指出問題后，相關(guān)部門單位堅(jiān)持具體問題具體分析，分類制定整改措施。針對(duì)耕地非農(nóng)化問題，采取疑點(diǎn)排除、清理占?jí)?、拆除?fù)耕、完善手續(xù)等方式進(jìn)行整改；針對(duì)設(shè)施農(nóng)用地非農(nóng)化問題，按宗分類進(jìn)行整改；針對(duì)設(shè)施農(nóng)用地部分違規(guī)改變用途的，及時(shí)督促使用人恢復(fù)設(shè)施農(nóng)用地用途；針對(duì)設(shè)施農(nóng)用地全部違規(guī)改變用途，使用人又拒絕整改的，堅(jiān)決予以拆除；針對(duì)設(shè)施農(nóng)用地未辦理備案手續(xù)的，及時(shí)督促使用人辦理用地備案手續(xù)。老百姓的“糧袋子”得到進(jìn)一步保障。

下一步，濟(jì)南市審計(jì)局將繼續(xù)貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦群眾“急難愁盼”問題，加大對(duì)醫(yī)療、體育和困難群眾救助補(bǔ)助等重點(diǎn)民生項(xiàng)目、資金的審計(jì)力度，加大對(duì)拓展鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興政策落實(shí)情況的審計(jì)力度，嚴(yán)肅查處侵占挪用、貪污私分、損失浪費(fèi)、失職瀆職等違規(guī)違法和群眾身邊的腐敗與作風(fēng)問題，當(dāng)好人民利益的“守護(hù)者”。（孫卓）