為進(jìn)一步推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,重慶市積極推動(dòng)整合監(jiān)督力量,今年以來(lái),在對(duì)市屬高校、市屬國(guó)企的巡視、審計(jì)中,積極探索巡審聯(lián)動(dòng),推動(dòng)巡視、審計(jì)監(jiān)督貫通融合,形成監(jiān)督合力,提升監(jiān)督效能。
一是建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,明確工作要求。市委巡視辦和市委審計(jì)辦、市審計(jì)局精心準(zhǔn)備、多次會(huì)商,建立巡審聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。在聯(lián)動(dòng)程序上,明確巡視組和審計(jì)組配合溝通方式、交流內(nèi)容;在聯(lián)動(dòng)重點(diǎn)上,嚴(yán)格把控職責(zé)邊界,找準(zhǔn)工作結(jié)合點(diǎn),做到信息互通、方法互補(bǔ)、成果共享;在聯(lián)動(dòng)紀(jì)律上,強(qiáng)調(diào)嚴(yán)守政治紀(jì)律、保密紀(jì)律、廉潔紀(jì)律,相互支持、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),提升工作質(zhì)效。
二是注重過(guò)程配合,形成監(jiān)督合力。巡視組、審計(jì)組緊緊圍繞貫徹落實(shí)黨中央決策部署、市委工作要求,共同研判,根據(jù)職責(zé)分別確定監(jiān)督的重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)。為充分發(fā)揮審計(jì)作用,審計(jì)組提前一個(gè)月進(jìn)場(chǎng)開展前期調(diào)查,將調(diào)查掌握的重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)、建設(shè)項(xiàng)目及大額資金使用等決策、執(zhí)行、效果情況及時(shí)傳遞給巡視組;巡視組進(jìn)場(chǎng)后,將談話、信訪等了解到的相關(guān)情況提交審計(jì)組進(jìn)一步核實(shí)。同時(shí),將巡視政治性強(qiáng)與審計(jì)專業(yè)性強(qiáng)的特點(diǎn)緊密結(jié)合起來(lái),協(xié)作配合完成工作任務(wù)。比如,在市屬高校領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中,巡視組就如何把握高校貫徹執(zhí)行黨的政策等向?qū)徲?jì)組提供支持,審計(jì)組向巡視組提供財(cái)政財(cái)務(wù)等專業(yè)技術(shù)支持,通過(guò)強(qiáng)化過(guò)程融合,有效形成監(jiān)督合力。
三是強(qiáng)化成果共享運(yùn)用,提升監(jiān)督效能。巡視組、審計(jì)組分別將上輪巡視反饋問(wèn)題整改、以前年度審計(jì)反映問(wèn)題整改情況等作為重點(diǎn)檢查內(nèi)容,共同促進(jìn)被巡視、審計(jì)單位及時(shí)整改、規(guī)范管理。對(duì)雙方共同關(guān)注的問(wèn)題多次會(huì)商,共同研判問(wèn)題性質(zhì)、后果以及相關(guān)人員責(zé)任等,力求做到問(wèn)題反映的角度一致、處理意見一致;對(duì)典型性、普遍性問(wèn)題,雙方會(huì)商后形成專題報(bào)告,供市委、市政府決策參考,充分發(fā)揮巡視、審計(jì)監(jiān)督的積極作用,進(jìn)一步提升監(jiān)督效能。(田茂林)
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