日前，河北省審計廳設(shè)立審計項目質(zhì)量檢查委員會，對本廳實施的審計項目質(zhì)量進(jìn)行評估和認(rèn)定，對需追究審計執(zhí)法過錯責(zé)任的事項進(jìn)行調(diào)查，提出處理意見；對審計質(zhì)量管理進(jìn)行探索和研究，促進(jìn)建立審計質(zhì)量管理長效機(jī)制，加強(qiáng)審計項目監(jiān)督和管理，規(guī)范審計執(zhí)法行為，提高審計質(zhì)量，防范審計風(fēng)險，不斷提高審計監(jiān)督層次和水平。

河北省審計廳歷來重視審計法制建設(shè)，先后建立健全了一系列審計制度機(jī)制，圍繞審計計劃編制、現(xiàn)場實施、復(fù)核審理、報告處理、結(jié)果公告全過程，構(gòu)建環(huán)環(huán)相扣的審計權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制，做到審計職責(zé)權(quán)限法定、審計程序法定、審計方式法定、審計標(biāo)準(zhǔn)法定、審計保障法定，以制度保障提高審計質(zhì)量。今年，該廳系統(tǒng)梳理了相關(guān)制度，著手修訂完善了《審計項目審理辦法》《審計執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法》《審計業(yè)務(wù)文書質(zhì)量考核辦法》和《審計現(xiàn)場管理辦法》等4個辦法，進(jìn)一步加強(qiáng)審計質(zhì)量全過程控制。

審計項目審理辦法對審理的內(nèi)容、程序和時間作出規(guī)定，法規(guī)部門依據(jù)審計法及其實施條例、國家審計準(zhǔn)則以及其他有關(guān)規(guī)定，對業(yè)務(wù)處提交的審計項目資料進(jìn)行審查，提出書面審理意見。審理時間從審理人員審簽審理受理單開始，到審理人員向業(yè)務(wù)處室提交審理意見書結(jié)束，一般在15個工作日內(nèi)完成。遇有統(tǒng)一組織的重大審計項目或者需集中審理審計項目等特殊情形的,經(jīng)法規(guī)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，審理期限可以適當(dāng)延長。審計項目審理采取網(wǎng)上審理和報送審理相結(jié)合的方式進(jìn)行，確保工作實效。

審計業(yè)務(wù)文書質(zhì)量考核辦法明確了考核內(nèi)容和考核對象，將考核內(nèi)容分解為審計通知書、審計報告（專項審計調(diào)查報告）、審計決定書、審計處罰決定書、審計移送處理書、審計實施方案、審計記錄和審計程序等七項業(yè)務(wù)文書及其相關(guān)資料，并確定了具體分值?？己藢ο蟀ㄊd各業(yè)務(wù)處室（含承擔(dān)當(dāng)年審計項目的其他處室）及相關(guān)審計人員。考核在審理和業(yè)務(wù)會環(huán)節(jié)進(jìn)行，做到審理、審定與考核同步實施。

審計現(xiàn)場管理辦法對審計組進(jìn)入被審計單位開始工作，到向?qū)徲嫏C(jī)關(guān)提交審計結(jié)果文書期間，執(zhí)行審計業(yè)務(wù)及相關(guān)事項實施計劃、組織、協(xié)調(diào)和控制等一系列活動進(jìn)行約束控制，規(guī)范審計組和審計人員的審計現(xiàn)場行為。明確審計組要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定使用介紹信、協(xié)助查詢單位賬戶通知書、協(xié)助查詢個人存款通知書等文書，并做好領(lǐng)用和繳銷記錄。審計組組長是審計現(xiàn)場廉政工作的第一責(zé)任人，帶頭執(zhí)行各項廉政紀(jì)律，自覺接受監(jiān)督。審計人員要按照審計實施方案確定的審計事項、分工和進(jìn)度要求，依照法定職責(zé)、權(quán)限和程序?qū)嵤徲嫞坏蒙米詼p少審計事項和擴(kuò)大審計范圍。對違反規(guī)定的審計人員視情節(jié)輕重追究責(zé)任；涉嫌違法犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

審計執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法，堅持客觀公正、程序合法、職責(zé)和責(zé)任相結(jié)合、教育與懲戒相結(jié)合、追究責(zé)任與改進(jìn)工作相結(jié)合的原則，對審計人員執(zhí)法過錯責(zé)任的追究范圍及責(zé)任、追究形式及程序進(jìn)行了界定，明確了審計人員在審計業(yè)務(wù)組織實施、審核、復(fù)核、審理、審計結(jié)果審定和整改檢查過程中，違反法定審計程序，因故意或者重大過失出現(xiàn)認(rèn)定事實錯誤或重大問題遺漏、適用法律法規(guī)錯誤、超越或者濫用審計職權(quán)等行為，造成嚴(yán)重后果的依法追究責(zé)任，促進(jìn)審計人員依法依規(guī)審計，規(guī)范執(zhí)法行為。（王海文）