圍繞社會熱點 關注百姓權(quán)益——武漢市開展征地拆遷資金專項審計調(diào)查
近幾年來,湖北省武漢市經(jīng)濟社會快速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)調(diào)整、舊城改造力度不斷加大,征地拆遷項目也隨之增多,為了切實保護普通百姓的合法權(quán)益,促進綜合配套改革順利實施,近日,武漢市審計局在全市審計系統(tǒng)抽調(diào)精干力量,組織對全市2005年至2007年138個、概算投資規(guī)模達147億元的政府投資建設項目征地拆遷資金的管理使用情況展開審計調(diào)查。
這次審計調(diào)查對象包括征地拆遷單位、被征地拆遷單位或個人、代辦單位、協(xié)調(diào)單位等所有與建設項目征地拆遷工作有關的單位或個人。審計調(diào)查的重點是摸清征地拆遷政策執(zhí)行情況,揭露項目征地拆遷在組織管理、資金使用、土地征用、拆遷補償和異地安置等方面存在的問題,查處征地拆遷補償資金管理使用過程中可能存在的拖欠截流、擠占挪用、抵扣克扣、虛報冒領、貪污私分等違紀違規(guī)行為,并從體制、機制和制度層面分析原因,為政府制定政策、完善措施提供意見和建議。
由于此次審計調(diào)查涉及對象復雜,政策性強,社會敏感性高,項目分布點多面廣,為了保證調(diào)查質(zhì)量,該局按照全市“一盤棋”的思路,在組織方式上打破市、區(qū)審計機關的界限,在全市統(tǒng)一調(diào)配審計力量,組成8個審計組,實行“五統(tǒng)一”,即統(tǒng)一決策、統(tǒng)一方案、統(tǒng)一實施、統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一出具審計調(diào)查報告;在調(diào)查準備上,組織參審人員認真學習領會有關拆遷政策和法規(guī),充分估計這次調(diào)查中可能遇到的困難和問題,切實把握好政策界限,避免影響社會穩(wěn)定;在調(diào)查方法上,采取召開座談會與個別調(diào)查走訪、查閱業(yè)務檔案與計算機審計相結(jié)合等方法,以資金運動軌跡為切入點,追蹤到戶,對有重大違紀違規(guī)嫌疑的項目按規(guī)定程序轉(zhuǎn)入專項審計,以確保審計目標的順利實現(xiàn)。(張年德)
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