新華社北京12月22日電 經李克強總理簽批，國務院日前印發(fā)《關于新形勢下加快知識產權強國建設的若干意見》。意見明確，深入實施國家知識產權戰(zhàn)略，深化知識產權重點領域改革，實行更加嚴格的知識產權保護，促進新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，提升產業(yè)國際化發(fā)展水平，保障和激勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。到2020年，知識產權重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境進一步優(yōu)化，形成國際競爭的知識產權新優(yōu)勢，為建成中國特色、世界水平的知識產權強國奠定堅實基礎。

2008年國家知識產權戰(zhàn)略實施以來，我國發(fā)明專利申請量連續(xù)四年穩(wěn)居世界首位，商標注冊量保持世界第一，已成為知識產權大國。但大而不強、多而不優(yōu)特征明顯，保護不夠嚴格、侵權易發(fā)多發(fā)等問題仍然突出，企業(yè)海外知識產權風險越來越高。意見指出，實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，保障和激勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，迫切需要加快知識產權強國建設。

意見確定了四條基本原則，即堅持戰(zhàn)略引領、堅持改革創(chuàng)新、堅持市場主導、堅持統(tǒng)籌兼顧。意見明確了五條重要舉措，包括推進知識產權管理體制機制改革，實行嚴格的知識產權保護，促進知識產權創(chuàng)造運用，加強重點產業(yè)知識產權海外布局和風險防控，提升知識產權對外合作水平等。

意見要求，完善知識產權管理體制，授權地方開展知識產權改革試驗，鼓勵有條件的地方開展知識產權綜合管理改革試點，建立重大經濟活動知識產權評議制度，推動專利許可制度改革，實現(xiàn)知識產權在線登記、電子申請和無紙化審批，加快建設世界一流的專利審查機構。

意見提出，加大知識產權侵權行為懲治力度，完善行政執(zhí)法和司法保護兩條途徑優(yōu)勢互補、有機銜接的知識產權保護模式，將故意侵犯知識產權納入企業(yè)和個人信用記錄，構建公平競爭、公平監(jiān)管的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和營商環(huán)境。意見明確，加強新業(yè)態(tài)新領域創(chuàng)新成果的知識產權保護，加強互聯(lián)網、電子商務、大數(shù)據等領域知識產權保護規(guī)則研究，推動完善相關法律法規(guī)，制定完善眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌知識產權保護政策。

意見提出，推動構建更加公平合理的國際知識產權規(guī)則，加強對外合作機制建設，拓展知識產權公共外交渠道，加強重點產業(yè)知識產權海外布局規(guī)劃，完善海外知識產權風險預警體系，推動我國產業(yè)深度融入全球產業(yè)鏈、價值鏈和創(chuàng)新鏈。

意見還提出，要建立以知識產權為重要內容的創(chuàng)新驅動發(fā)展評價制度。將知識產權產品逐步納入國民經濟核算體系，將知識產權指標納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，對黨政領導班子和領導干部進行綜合考核評價時，注重鼓勵發(fā)明創(chuàng)造、保護知識產權等方面的情況和成效，探索建立經營業(yè)績、知識產權和創(chuàng)新并重的國有企業(yè)考評模式。