新華社北京3月26日電 經(jīng)李克強總理簽批，國務(wù)院日前印發(fā)《深化標(biāo)準化工作改革方案》（以下簡稱《方案》），部署改革標(biāo)準體系和標(biāo)準化管理體制，改進標(biāo)準制定工作機制，強化標(biāo)準的實施與監(jiān)督，更好發(fā)揮標(biāo)準化在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會全面進步。

《方案》提出改革的總體目標(biāo)是，建立政府主導(dǎo)制定的標(biāo)準與市場自主制定的標(biāo)準協(xié)同發(fā)展、協(xié)調(diào)配套的新型標(biāo)準體系，健全統(tǒng)一協(xié)調(diào)、運行高效、政府與市場共治的標(biāo)準化管理體制，形成政府引導(dǎo)、市場驅(qū)動、社會參與、協(xié)同推進的標(biāo)準化工作格局，有效支撐統(tǒng)一市場體系建設(shè)，讓標(biāo)準成為對質(zhì)量的“硬約束”，推動中國經(jīng)濟邁向中高端水平。

《方案》強調(diào)改革堅持簡政放權(quán)、放管結(jié)合、國際接軌、統(tǒng)籌推進的原則，明確了6個方面的改革措施：一是建立高效權(quán)威的標(biāo)準化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌標(biāo)準化重大改革，研究標(biāo)準化重大政策，對跨部門跨領(lǐng)域、存在重大爭議標(biāo)準的制定和實施進行協(xié)調(diào)。二是整合精簡強制性標(biāo)準。逐步將現(xiàn)行強制性國家標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準和地方標(biāo)準整合為強制性國家標(biāo)準。強制性國家標(biāo)準由國務(wù)院批準發(fā)布或授權(quán)批準發(fā)布。三是優(yōu)化完善推薦性標(biāo)準。進一步優(yōu)化推薦性國家標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準、地方標(biāo)準體系結(jié)構(gòu)，推動向政府職責(zé)范圍內(nèi)的公益類標(biāo)準過渡，逐步縮減現(xiàn)有推薦性標(biāo)準的數(shù)量和規(guī)模。四是培育發(fā)展團體標(biāo)準。鼓勵具備相應(yīng)能力的學(xué)會、協(xié)會、商會、聯(lián)合會等社會組織和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，協(xié)調(diào)相關(guān)市場主體共同制定滿足市場和創(chuàng)新需要的標(biāo)準，增加標(biāo)準的有效供給。五是放開搞活企業(yè)標(biāo)準。建立企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準自我聲明公開和監(jiān)督制度，逐步取消政府對企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準的備案管理，落實企業(yè)標(biāo)準化主體責(zé)任。六是提高標(biāo)準國際化水平。積極參與國際標(biāo)準化活動，推動與主要貿(mào)易國之間的標(biāo)準互認，大力推廣中國標(biāo)準，以中國標(biāo)準“走出去”帶動我國產(chǎn)品、技術(shù)、裝備、服務(wù)“走出去”。

《方案》明確改革將分三個階段組織實施。第一階段從2015到2016年，主要是推進改革的試點工作，修改完善相關(guān)法律法規(guī)和管理制度，同時對現(xiàn)行標(biāo)準體系進行全面清理和復(fù)審；第二階段從2017到2018年，主要是穩(wěn)妥向新型標(biāo)準體系過渡；第三階段從2019到2020年，基本建成新型標(biāo)準體系，我國標(biāo)準國際化水平大幅提升，完成各項改革任務(wù)。

改革開放特別是進入新世紀以來，我國標(biāo)準化事業(yè)蓬勃發(fā)展，覆蓋一二三產(chǎn)業(yè)和社會事業(yè)各領(lǐng)域的標(biāo)準體系基本形成。標(biāo)準化在保證產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量、促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、保障和改善民生、服務(wù)外交外貿(mào)等方面起著越來越重要的作用。但是，現(xiàn)行標(biāo)準體系和標(biāo)準化管理體制不完善，政府與市場角色錯位，市場主體活力未能充分發(fā)揮，阻礙了標(biāo)準化工作的有效開展，必須切實轉(zhuǎn)變政府標(biāo)準化管理職能，深化標(biāo)準化工作改革。